为全面小康的人民之梦前行——写在海南代表团离京返琼之际

为全面小康的人民之梦前行
——写在海南代表团离京返琼之际

　　本报特派记者杜颖 彭青林 周元 况昌勋 陈蔚林

　　走出人民大会堂，全国人大代表、保亭黎族苗族自治县南林乡罗葵村党支部书记林美娟心中有抑制不住的激动，她掏出手机点开“罗葵一家亲”微信工作群，将聆听来的“喜报”传越千里，传递乡亲。

　　凝聚亿万人民共识的十二届全国人大四次会议今天在北京胜利闭幕。

　　团结务实，凝聚智慧，催人奋进，代表们按捺不住心中的澎湃，用“道不尽的美好”来形容，全面小康，这铭刻于历史的四个字，犹如一座航标，正指引着中国，汇聚亿万百姓如炬的目光。

　　政府工作报告以高票通过，“十三五”规划纲要以高票通过，计划报告、预算报告、慈善法、全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告依次通过，如潮的掌声一次次响彻会场。

　　杜鹃花红，日丽春和，在雄伟的人民大会堂，我们迎来决胜全面小康开局之年的新起点，面对浩浩荡荡的时代潮流，面对老百姓的殷殷期望，盛会部署明确，路径切近清晰，溢满热度，饱含力量……

　　 最鼓舞——发展自信勾画美好蓝图

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。这句古诗描述的是中华民族血液里流淌着的面对艰难险阻的自信。

　　回首11天前，开幕式后走出人民大会堂的海南团代表脸上就洋溢着这样的自信。政府工作报告在字句之间总结经验，辨清形势，指明方向，仿佛给大家吃了一颗加快发展、干事创业的定心丸。

　　“报告客观总结过去五年的成绩，让我们更加清晰地看到中国在经济社会发展各领域取得的长足进步，让代表们在谋划未来发展时更有底气。”李建保代表说，政府工作报告提出2016年的GDP增长预期目标是6.5%—7%。这个增长区间，是更有质量的增长，是在60多万亿元经济总量基数上的增长，“这是很了不起的!”

　　读报告，听审议，总有那么一些字句，让大家心里感到踏实，受到鼓舞。

　　最鼓舞林回福代表的是一个“实”字。“政府工作报告的最大特点就是实。”他说，一方面，“实”体现在政府工作报告用语上讲的都是实在话，是老百姓听得懂的大实话，让全国人民都能明确方向，共同奋进;另一方面，“实”也体现在报告对今年每一项工作的部署都是有政策有配套有监督，是可以落地的实实在在的措施。

　　最鼓舞王彬代表的是一个“清”字。“从政府工作报告到‘十三五’规划纲要，对向新经济转型的描述都十分清晰，甚至超越了我们企业的预期。”他说，报告对转型之坚决、路径之清晰、措施之配套的表达，极大振奋了市场培育新动能的信心。

　　最鼓舞周公卒代表的是一个“同”字。他表示，报告和纲要为中国未来的发展描绘了宏伟蓝图，目标清晰、措施切实、振奋人心，“只要上下同欲，朝着这个目标奋进，中国的发展一定能再上一个大台阶。”

　　11天来，代表们在政府工作报告和“十三五”规划纲要的指引下，商国事、提建议，谋划海南加快改革发展，推动海南承托起国家担当，信心进一步凝聚。

　　“多规合一”等“海南话”写进报告，让代表们切实感受到国家对海南的支持鼓励，也感到了肩上更沉的责任。“省域‘多规合一’改革，我们是全国的第一个，承担着为国家试点的责任。”李国梁代表说，报告明确提出这项工作，代表了对海南过去工作的肯定，同时也为我们今后更好地做这项工作指明了方向。

　　看，两会上灼见层出，凝聚着海南智慧;听，发言里心情振奋，吹响着海南前进的号角。

　　来自基层代表的朴实心声，也许最能代表大家的真切感受。“自从报告提出实施脱贫攻坚工程以来，通过审议、解读，我们对国家加大扶贫攻坚的力度、决心有了更好的认识。”来自中部偏远山区的林美娟代表满是憧憬：“我们贫困山区的农民更有信心和决心，坚决摆脱贫困。”

　　 最深刻——盛会共识明晰海南方向

　　作为由26名人大代表组成的海南团，全团虽“小”却卓有气质，分组审议氛围热烈。代表们抢“麦”踊跃，发言频率高、“干货”多，深思记录体会建议，那信心满满、诚意满满的笔迹，是代表履行职责、建言献策的最好见证。

　　海南气质，凸现在参政议政的每一处细节里。

　　媒体开放日上，面对60多家媒体记者，海南代表从容而谈，精彩而谈，“多规合一”、打违成效、全域旅游、南海担当，开放和自信写在每个人的脸上。

　　审议政府工作报告，面对在场的部委领导、省领导，基层代表争相发言，视野开阔，建言有方，信心满怀。

　　两会期间，每时每刻都能感受到海南代表们的底气、从容。无论是对发展问题的关注，还是对民生难点的不回避，海南代表以大视野纵论海南的大发展，以担当的勇气思索前行的方向与动力，并大胆建言。

　　这底气从何而来?答案是源于对海南发展的责任担当。海南处于南海前沿，被赋予维权管海的国家责任。当高之国代表在会上提出“关于抢救性地发掘、整理和研究南海《更路簿》的建议”时，全团代表热烈回应，大家一致赞成将该建议以海南代表团名义向大会提交。

　　海南气质，高歌融入促进社会文明的主旋律中。

　　“全面建成小康社会，精神文明建设更显重要。”参加海南团审议的中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山对海南工作予以肯定，希望海南不断取得新进步。他指出，要深入推进社会主义核心价值观建设，引导人们增强国家意识、法治意识、社会责任意识;要着眼于促进生态文明，大力倡导绿色低碳的发展方式和生活方式，推动形成崇尚生态文明的社会新风尚。

　　代表们展开热烈讨论，达成共识：青山绿水是海南最宝贵的财富，海南要用更扎实的工作，把党中央的要求落到实处，努力践行社会主义核心价值观，精心建设美丽海南，把生态文明建设和精神文明建设紧密地结合起来，以一天也不耽误的精神，开拓创新、苦干实干，把海南发展好，让四面八方的游客到海南感受舒心、愉快，为社会主义精神文明和生态文明建设作出更大的贡献。

　　海南气质，表现在谋划发展的每一次审慎思考中。

　　“非公经济”是两会一大热点。“给我印象最深刻的是中央对非公经济的大力支持。”海南团的“新面孔”王彬代表说，习总书记提出构建“亲”、“清”的新型政商关系，明确政府权力边界，更大程度激发非公经济发展的活力。

　　供给侧改革是两会的焦点，海南团代表结合实际，提出了许多有针对性的建议。符兴代表说，“海南旅游业要增加旅游产品和服务的有效供给和中高端供给，尤其是生态产品供给水平，争取在大众旅游时代分得更多蛋糕。”

　　就业形势是两会关注的民生话题，李建保代表建议，一方面高校要主动适应市场，提高人才培养质量;另一方面要通过政府主导，为大学生提供一站式服务，为年轻人创新创业解决实际困难。

　　周公卒代表在农垦工作多年，“政府工作报告用了很多笔墨阐述如何加快三农发展，国家对农垦寄予厚望，海南农垦作为国家试点，应继续努力为全国农垦改革探索经验。”

　　“改善农村公共服务，加大农村基础设施建设力度”、“国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜”、“健全生态保护补偿机制”……一次次建言，道出了补齐短板之策，为发展明晰了方向。

　　 最期望——真抓实干托举小康期待

　　“工匠精神”“大众旅游时代”“分享经济”“供给侧结构性改革”“容错纠错机制”……无论是政府工作报告里，还是代表们的讨论中，今年两会出现的一系列“新词”，吸人眼球。

　　新热词，提出了新思考，打开了新视野，在一次次审议、一场场讨论中不断完善升华，进入国家政策，融入“十三五”规划纲要，呈现出中国崭新的发展图景。

　　新热词，积聚着对历史的思考、对现实的把握、对未来的期待，奏响了凝聚共识的时代和声，指引着海南与全国一道步入全面小康社会。

　　“大众旅游时代意味着人人都出行、处处可旅游，这对海南发展全域旅游提出了更为迫切的要求，要从点、线、面结合加强打造，破除制约旅游发展的短板，使全省成为一个大景区。”

　　“工匠精神，呼唤创新发展驱动，呼唤对产品精雕细琢、精益求精的精神理念，让产品从低端走向中高端。”

　　“敢闯敢试、敢为人先是海南特区精神。但是，改革道路绝非坦途，是迎着困难上、不断迎接挑战的过程，容错纠错机制，让海南改革创新者有更大的勇气与魄力。”

　　……

　　3月16日上午10时，走出人民大会堂的海南团代表们意气风发，猎猎红旗辉映，他们目光坚定，信心倍增，期待满怀。对期待最有力的托举是实干，海南将通过实践让一个个新热词在海南落地、生根、开花、结果，化作发展新动能。

　　“分享经济就是互联网下的‘新经济’‘新商业’形态，大大提高资源利用率。”李国梁代表说，“互联网+”对经济社会发展不仅仅是加法的作用，而是乘数效应、倍数效应，海南将互联网产业作为重点培育的12个产业之一，未来它将成为海南经济新增长点。

　　吕薇代表对海南供给侧结构性改革充满了期待。“海南在供给侧结构性改革中，有自己的特殊性，重点不是去产能，而是补短板。”吕薇认为，拥有经济特区和国际旅游岛政策优势的海南，通过体制机制改革，利用技术创新与资源结合，未来经济发展潜力无穷。

　　新热词，不仅是这些经济发展新理念、新思路、新概念，还有透出浓浓民生之情的“大白话”。“财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少”、“优化财政支出结构，该保的一定要保住，该减的一定要减下来”……这些直白的话语铿锵有力，令人感动。

　　期待和感动，也通过现代移动通讯设备穿越千里时空的距离，在海南岛和首都北京之间交织传递。

　　“政府工作报告提到要深化农村改革，拓展农民就业增收渠道”、“中央支持农产品精深加工，延伸农业产业链条”……林美娟代表通过村里的微信工作群“罗葵一家亲”，向翘首等待的乡亲们传回了振奋的讯息。

　　林美娟说：“我们会马上组织村民一起学习，我们已经从国家对互联网产业支持里找到了‘门路’——培养农民‘互联网+’思维，开微店，建直销店，实现线上线下联动，拓宽村民致富路。”

　　黄月芳代表说：“整合城乡居民基本医保制，今年将有大动作，回去要跟村民好好说一说!”

　　肖杰代表激动地说：“要向广大渔民讲述如何拓展蓝色经济空间，发展海洋经济，三沙必将大有作为。”

　　……

　　谈感受，道思路，化落实，梦想望之可及，步履铿锵稳健。

　　全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任罗保铭指出，为政之道，民生为本，我们要念之再三、铭之肺腑。再好的政策要人去干，再好的战略要人去实施，全省广大党员干部当以“三严三实”的作风，廉洁高效、苦干担当，努力完成中央提出的目标任务，实现“十三五”良好开局。

　　全国人大代表、省委副书记、省长刘赐贵提出，进一步贯彻落实好五大发展理念的要求，不断挖掘培育新动能，为建设“全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂”的历史使命夯实基础。

　　温暖、担当、信心、使命，期盼和梦想汇聚在新的历史起点上，在省委、省政府和全省人民的共同努力下，必将成为推动海南脚步的持续动力。

　　在由梦想织就的路上，海南以“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，拼搏实干，同心同德、同向同行，为“十三五”全面建成小康社会，为实现人民之梦——奋进!(本报北京3月16日电)