白沙：美丽乡村 醉氧生态
贫困人口逐渐减少，致富之路越走越阔，城乡面貌日新月异
白沙：美丽乡村 醉氧生态
■本报记者 徐一豪 特约记者 陈志强 通讯员 苏小婷
提起白沙黎族自治县，许多人脑海中浮现的词一般有三个：“贫困县”“原生态”“绿茶”。然而，真正深入过白沙乡村的人，看到的却是另外一番景象：大山深处的这片土地正在发生着翻天覆地的变化，勤劳的黎族、苗族同胞，正谱写着一首幸福欢歌。
白沙县委副书记、县长胡翔介绍说，“十二五”以来，白沙牢牢把握海南国际旅游岛建设的战略机遇，实施海南中部集约化生态特色农业基地、海南中部绿色农林产品加工交易基地、海南中部休闲养生旅游胜地、海南中部生态保护和建设示范区的“三地一区”战略，坚持以生态保护为前提，以科学发展为主题，以经济结构调整和经济发展方式转变为主线，扎实推动经济社会发展和“兴边富民”行动有效落实，群众的生活水平不断提高。
2014年，白沙实现生产总值34.7亿元，同比增长5.5%；地方财政收入2.67亿元，增长5.4%；全社会固定资产投资21.1亿元，增长10.6%；社会消费品零售总额6.08亿元，增长14%；城镇居民人均可支配收入21318元，农民人均纯收入7639元，分别增长10%和14%。
加大投入 城乡面貌大为改观
18栋颇具黎族特色的独栋别墅整齐排列，外部装修风格一致，门前小桥流水，村民们悠然自得地在家门前喝茶、聊天，脖子上挂着相机的游客在村里转悠。这是记者日前在白沙细水乡老周三村见到的景象。
老周三村是一个黎族聚居的自然村，三面环水一面靠山，是一个以船为出入交通工具的村庄，全村共有18户、80人。此前，村民收入主要靠种植橡胶和竹笋，兼靠捕捞水库鱼和外出打工。如今，老周三村完美蜕变，成为了远近闻名的旅游景点，村里几乎家家户户吃上了“旅游饭”。
老周三村的变化，得益于白沙推进的“美丽乡村”计划。为改善民族地区城乡面貌，白沙每年安排2000万元资金支持风情小镇建设，邦溪、七坊等乡镇镇墟建设日新月异。全力实施的“美丽乡村”计划，建成了罗帅村、老周三村等美丽乡村48个，惠及农户1675户、9460人。
“白沙是一个少数民族自治县，黎族约占总人口的60%，苗族2000多人。发展县域经济，提高人民群众生活水平，是关乎民族团结、社会稳定的大事。”白沙民宗委主任吉奎说，为解决老百姓关心的热点、难点问题，去年省民宗委下发“兴边富民”资金、民族发展资金共992.5万元，用于白沙民族地区农村公路建设、安全饮水工程、发展特色产业等。
截至2014年12月底，白沙全县农村出口道路硬化工作全部完成；2010年开始实施的农村安全饮水工程，目前已完成50%；投资300万元建设的全省首家生姜组培苗育苗去年10月投入运营；五脚猪、山猪、果子狸、生姜等特色产业在民族地区兴起。
精准扶贫 去年帮助5411人脱贫
“如果不是政府帮忙，我可能一辈子都盖不起新房子！”日前，在白沙打安镇力孝村，全村58栋民房正在紧张施工中，看着即将封顶的新房子，村民符移保感慨地说。
力孝村是白沙打安镇一个偏远的黎族村庄，全村58户，家家都姓符。此前，力孝村属国营卫星农场管理，2007年退场并入地方，村民经济来源主要靠种少量橡胶，生活贫困。2014年，力孝村的贫困户达52户，占全村84%，村民多是住在上个世纪六七十年代建的老房子，80%以上是危房。
为了改善力孝村的居住、生活条件，白沙去年开始推动整村扶贫改造，政府每户补贴6万元—7万元，村民自筹4万元—5万元，给全村盖新房。此外，政府还投入资金，改造全村的道路、饮水等基础设施，并扶持村民发展种植、养殖业，拓宽增收渠道。
力孝村只是白沙精准扶贫的一个缩影。
据白沙扶贫办主任符加伦介绍，白沙是国定贫困县，2014年确认贫困人口39911人，农村人口总贫困人口的比重达36%，其中95%以上的贫困人口是黎族群众。2014年，白沙扎实开展整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、小额信贷扶贫、扶贫互助资金、联手扶贫等工作，有效地促进了贫困地区经济发展，加快了贫困人口脱贫致富的步伐。
2014年，白沙投入672万元，用于扶持贫困户发展种养业，拓宽收入来源；投入60万元，有针对性地为农民举办实用技能培训班，共培训3000多人次；发放扶贫贴息贷款1100余万元；投入1700余万元，完成了4个贫困村的整村推进工作。
一系列扶贫举措取得了良好成效。去年，白沙全县完成减贫人口1363户5411人，完成省下达任务的114.8%。今年，计划帮助至少5000人脱贫。
农民致富路越走越阔，黎苗山乡越来越美丽。在“三地一区”战略、“兴边富民”行动等的推动下，一首幸福欢歌正在大山深处唱响。
白沙县委书记严正说：“今后几年，白沙将继续实施‘三地一区’发展战略，努力把白沙建设成为‘生态环境优美、民族特色浓郁、人民生活富裕、社会和谐安定’的美好家园。”
（本文摘自《 海南日报 》2015年04月20日 T16版）
