白宫为参议院失守做准备 奥巴马或改动施政方针

04.11.2014  11:24

  据美国媒体报道,中期选举将在11月4日举行。选前形势显示,共和党有很大机会掌控参众两院,总统奥巴马在余下两年任期要推动政策肯定难上加难。据悉,奥巴马团队过去数周已着手准备一旦参议院失守,该如何改动政策方针及管治手法,以减轻施政受阻的情况。

  奥巴马的幕僚把未来两年的政策分成三个类别,一是毋须经过国会亦可推行的政策;二是可能透过与共和党妥协而通过的政策;三是完全没可能通过、但能勾划出民主党核心方向的政策,为2016年总统大选铺路。

  白宫幕僚透露,无论共和党是否有意合作,奥巴马也会继续运用行政权力,推动气候暖化、移民、能源、同性恋平权及经济等政策。有幕僚更指出,奥巴马可能在中选后迅速宣布单方面改革移民条例,放宽非法入境者居留条件。奥巴马料会遵循历届总统的后路,在最后两年投放更多精力到掣肘较少的外交领域上。

  白宫内外的顾问亦认为,奥巴马依赖的幕僚圈子愈来愈窄,白宫幕僚长麦克多诺负责太多事情,相反一些以往甚具影响力的政治顾问却被排除在圈外,恐令奥巴马固步自封。一名前白宫资深行政人员认为,奥巴马有必要扩阔幕僚团队,更大胆地引入新血和新意见,并让决策过程更开放。

  另有分析认为,即使共和党重夺参院,目前局势也不会有太大变化。多数重大政策均需参院100个议席中的60票方能通过,但按照选情,两党也无法确保这个数目的议席。一名与白宫关系密切的民主党员曾经形容,今年中期选举只是“96%僵局与100%僵局的分别”。

  外交软肋遭诟病 空袭伊叙成双面刃

  此外,美军军事介入伊拉克和叙利亚,令外交政策成为美国中期选举焦点议题。奥巴马上任至今,外交政策一直被视为其软肋,分析认为,他经过多番考虑后,最终决定军事介入伊叙,可能是想摆脱其“外交软柿子”的形象,但这同时可能激化民众对其外交政策的质疑,成为双面刃。

  在极端组织“伊斯兰国”(IS)进入世界的焦点前,中选主要议题一直围绕美国本土事务,包括政府开支、“奥巴马医保”等。然而随着IS先后把两名美国记者斩首、美军空袭伊叙,反恐、国家安全和外交再次成为中选焦点,亦使得各候选人面临平衡本土和外交政策的难题。

  《华盛顿邮报》和美国广播公司2日发布的民调显示,中期选举前夕奥巴马公众形象继续走低,仅44%的受访者对奥巴马抱有好感,50%的受访者对其没有好感,二者相差达6%,

  曾为前总统克林顿助理的高尔斯顿指出,奥巴马的外交表现成为民主党负累,形容中选变相是“对奥巴马的公投”。

  另外,随着国家安全和外交争论在本土升温,共和党开始集中攻击民主党的国安政策。对于共和党籍新泽西州州长克里斯蒂、得州州长佩里等有意竞逐入主白宫的候选人而言,更可能成为2016年总统大选的前哨战。

  《洛杉矶时报》说,对经济的担忧和对总统的失望成为全美民主党竞选中的最大负担。

 

 

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