琼粤携手打造区域合作典范

海南与广东在多领域开展深入合作并取得丰硕成果
琼粤携手打造区域合作典范

　　■ 本报记者 罗霞

　　海南与广东，又一次吹响进一步深化合作的号角。今天，海南省党政代表团抵穗，开展学习交流活动。自海南建省办经济特区以来，与海南人文相同、习俗相融、商贸相通、经济互补的广东，一直对海南经济和社会发展给予大力支持，双方在基础设施建设、经贸、产业、社会事业等领域开展了形式多样的交流与合作。携手打造全国相邻省份区域合作典范，这一共同的心愿，在两省不断开花结果。

　　政企合力 力推全面合作

　　回顾海南与广东的合作历程不难发现，缘于地理人文、历史渊源等因素，长期以来，两省人民交流合作密切。与此同时，在我国改革开放30多年进程中，广东是无可争议的排头兵，琼粤两省都有责任有义务按照科学发展、先行先试的要求，为我国的改革发展探索新路径、积累新经验、作出新贡献。在此背景下，两省多层次的互动得到积极开展。

　　“在琼粤两省合作中，双方加强了发展理念的相互借鉴和政策互动，进一步完善了合作交流机制，签署了多层次的合作协议。”省商务厅有关负责人介绍，据不完全统计，我省先后与广东省共签署了旅游、交通、医疗、农业等14个部门协议，1个高层会晤备忘录，1个省级合作协议，2个省校合作协议。

　　2007年在第四届泛珠大会上，琼粤两省省长就琼粤联手破解结合部交通瓶颈进行了会晤，并在会后签署了两省《高层会晤备忘录》。2010年，琼粤两省共同签署了《广东·海南战略合作框架协议》，随后形成了贯彻落实该协议的“重点工作”，包括跨界基础设施、蓝色经济和现代农业等8个方面共62项重点工作任务。

　　多层次的合作，推动合作领域日益广泛，内容更加务实。在基础设施方面，粤琼已经建立起1条铁路、1条高速公路、2条海上客运航线、11条空中航线的陆海空立体跨省通道；琼州海峡跨海工程前期工作得到两省共同推进，已取得重大进展；广东往海南的唯一高速公路通道——湛江至徐闻114公里高速公路在2010年建成通车；海南电网与南方主网实现联网运行，结束海南长达95年的“电力孤岛”历史。在经贸合作和产业合作方面，一批广东企业陆续来琼投资，推动海南产业升级。在社会事业方面，科技、教育、文化体育、卫生医疗、劳务、人口计生、社会治安管理等领域全面合作，成果丰硕。

　　商机无限 活跃经贸往来

　　海南是全国唯一的热带岛屿省份，其价值和资源的稀缺性越来越突出。在去年的第十届泛珠大会海南-珠三角知名企业家座谈会上，来自广州、深圳等地的一批知名企业家纷纷向海南抛绣球，希望加盟海南旅游、地产、教育、环保产业、文化创意、信息技术等领域。

　　碧桂园集团联席总裁朱荣斌表示，海南国际旅游岛建设上升为国家战略以来，海南经济社会迎来了高速发展，未来发展前景怡人，投资价值明显。

　　利用各种展会及招商活动平台，我省成功引进一批广东企业投资海南。据统计，2012年1月至2014年6月底，我省在重大招商活动与广东省共签署各类协议85个，协议投资额1519亿元。

　　广东省物流业龙头企业林安物流在业界享有“物流阿里巴巴”的美誉，于近日动工建设的我省重点项目海口林安智慧物流商城，标志着海南地区体量最大的一站式商贸物流交易中心落地，这也是我省落实2010年琼粤两省战略合作框架协议签署的成果之一。此外，雅居乐、碧桂园、恒大、富力等一批企业先后到海南投资兴业。

　　据统计，2011—2014年，广东在海南投资项目814个，实际到位资金1078.3亿元。海南省广东商会有关负责人介绍，目前，广东在琼工作的各界人士有近200多万人，投资企业超过3200家，累计总投资额3500多亿元。产业主要集中在房地产、饲料、家具、制造、销售、食品、餐饮、农业开发、旅游、高新科技、生物制药等。

　　特别是在旅游合作方面，2011—2014年，广东接待海南游客1392万人次，赴海南游客1446万人次，两个旅游大省之间的合作交往日益密切。

　　强化落地 助推产业升级

　　于去年10月启动的海南生态软件园腾讯创业基地，经过各方积极推动，今年已吸引了一批企业的实质进驻。在腾讯首席运营官任宇昕看来，海南无可复制的优良环境，吸引了腾讯落户海南生态软件园，也将吸引更多企业落地。

　　注重多层次合作协议的落实、注重项目落地，在海南得到积极践行，并有效推动了海南旅游、工业和信息产业、金融、海洋渔业等产业的发展。

　　海口、文昌、琼海、儋州、定安、澄迈、临高7市县，于2007年与广东省湛江、雷州、徐闻3市县签订《琼北湛江区域旅游合作组织合作协议书》，成立琼北湛江区域旅游合作组织。

　　深圳招商银行在我省设立分行；广东东莞农商银行在我省澄迈县设立村镇银行；深圳市宝德投资控股有限公司在我省设立三亚金汇小额贷款股份有限公司；深圳市协音电子有限公司在我省设立海南亿达小额贷款有限责任公司。

　　自2006年开始，我省与福建、广东、广西共同开展了中国南部沿海生物多样性管理项目，通过五年的实施，已于2011年全部完成项目内容；海南省海洋渔业厅与中国水产科学研究院南海水产研究所、广东海洋大学、广西海洋研究所在海洋公益性行业科研专项“南海深水区高值鱼类大型网箱健康养殖关键技术集成与示范”等项目中展开密切合作。

　　围绕着“打造全国相邻省份区域合作典范”这一目标，更全面、更务实的合作还在继续。（本报海口9月4日讯）