筑琼岛绿色长廊 护“醉美”琼中山色促民增收

　　琼中县位于海南岛中部腹地，属“三江之源”，有“森林王国”的美称，森林面积379.9万亩，森林总蓄积量3453万m3，森林覆盖率为83.74%，林木绿化率为90.91%，居全省前列，是全省生态的核心区。

　　近年来，县委、县政府确立了“保护生态是前提，发展经济是中心，农民增收是核心”的工作原则，大力推进生态文明建设，以开展绿化宝岛大行动为契机，着重抓好森林资源领域突出问题专项治理工作，进一步加大打击和治理力度，切实保护生态安全，同时引领林业产业可持续发展。

　　2012年林业总产值10.12亿元，2013年林业总产值14.14亿元，2014年前三季度林业总产值7.14亿元，林业产值逐年攀升。

　　 科学规划引领林业产业持续发展2014年前三季度林业总产值7.14亿元

　　县委、县政府领导班子高度重视林业建设，要求全县各级领导干部要以“生态立县”为己任，切实加强森林资源保护和开发利用。

　　为此，该县相继出台了《琼中生态县建设规划纲要》、《琼中生态县建设规划实施意见》、《关于森林资源及重点生态公益林保护管理的实施意见》、《琼中黎族苗族自治县林地保护利用规划(2010—2020年)》等相关文件和各项措施，在加强领导、建立健全各项制度的基础上，还通过种苗扶持、政策支持等方式加大林业产业发展力度，全县退耕还林效果显著，林业产值逐年攀升。

　　据了解，2012年林业总产值10.12亿元，2013年林业总产值14.14亿元，2014年前三季度林业总产值7.14亿元。

　　 实施造林绿化创建绿色家园十四年造林46.6万亩

　　2000年，实施《海南生态省建设规划纲要》以来，琼中全县累计完成造林面积46.6万亩，为该县的森林覆盖率增加了10.14个百分点。其中：其他造林30.1万亩，退耕还林工程造林16.5万亩，惠及农户6929户，受益人口3万多人。

　　2011年，省委省政府提出实施绿化宝岛大行动以来，琼中县委县政府高度重视绿化宝岛工作，把“增绿”与“护绿”与创建富美乡村紧密结合，共创建文明生态村33个。

　　县委书记孙喆、县长王琼龙等四套班子领导多次参加绿化宝岛大行动义务植树活动，并从财力上保障绿化宝岛工程的实施。

　　为巩固造林成果，确保“绿化宝岛”任务保质保量完成，琼中县林业局组织专人对各乡镇、各单位植树造林进行检查，通过实地考察，认真总结还需改善的地方，查找存在的问题，提出合理的整改方案。四年来，全县共投入资金6006万元，共完成造林面积64253亩，超额完成省下达的任务，有效促进山区林业经济发展，使琼中的林业得到了发展、生态得到了保护、农民得到了实惠。

　　实施林权改革加大林业发展扶持力度确权发证面积共1265161亩，发证率95.7%

　　集体林权制度改革是一项涉及广大农民群众切身利益的又一次农村改革，是实现林业又好又快发展的必然选择。

　　2009年，琼中县开始集体林权制度改革，县委、县政府给予全力支持，指出要把林业工作放在最突出的位置，林改工作“要人给人，要钱给钱”，为改革工作打下了坚实的基础和提供了强有力的保障。

　　2010年底，改革圆满完成。

　　改革以来，全县累计确权发证面积共1265161亩，发证率95.7%，发放证本17676本，涉及户数16276户，发证宗地数38244宗，为此还荣获了海南省集体林权制度改革三等奖。

　　为进一步深化改革，琼中县继续推进集体林权制度配套改革，制定了《琼中县集体林权制度改革配套改革方案》，成立了县林权管理服务中心，建立林权流转交易平台，已受理40位林户的林权流转，面积4040.39亩。

　　2013年至2014年上半年，琼中县林权抵押贷款登记累计达到117户，宗地面积5302亩，农村信用联社等金融部门累计发放林权抵押贷款金额794万元，林改较大地解放了生产力，促进了该县林业的发展和确保了生态的安全。

　　 专项打击乱砍滥伐得到有效遏制查处森林案件55宗

　　为治理乱砍滥伐，2014年，琼中县林业局特别成立了专项领导小组，并对治理全县乱砍滥伐工作进行了周密的安排部署。

　　为调动各方力量，县林业局除印发《关于加强森林资源保护管理制止乱砍滥伐行为的函》到各乡(镇)林业站，省农垦驻琼中办事处、各农(林)场、海胶集团琼中各分公司等，还专门到各乡镇开会部署工作，积极调动森林公安和林政执法力量，加大查处力度。

　　为发挥社会监督作用，县林业局同时公布了投诉举报电话，让群众能够主动参与到治理乱砍滥伐的队伍中来，于无形中扩大了治乱张网的范围。

　　在各方力量的配合下，专项行动对乱砍滥伐、盗伐林木、无证运输木材、违法占用林地等破坏森林资源的行为做到了发现一宗查处一宗，有效遏制了乱砍滥伐的不正之风。琼中县2014年1—9月共查处森林案件55宗，其中县林业局查处滥伐林木2宗、违法运输木材4宗、违法占用林地6宗等林业行政案件，有效遏制了乱砍滥伐现象的发生。

　　 防患未然，拓宽森林防火宣传巡回宣传遍全县10乡镇

　　十年树木，百年成林，一个完整森林生态系统的建立需要漫长的时间，而毁掉这些却只需要一根烟头。护林防灾，做好森林防火工作一直是琼中县林业局工作的重要方面。

　　为了切实提高全民防火意识和法制观念，做到防火教育警钟长鸣，琼中县林业局通过专题会议、广播、标语、宣传车等形式，广泛开展森林防火宣传教育活动，不断拓宽森林防火工作宣传教育面，营造浓厚森林防火工作氛围。该局在全县10个乡镇、农场等展开巡回宣传活动，共印发宣传手册4万多份，印制横额39条，购置32台轻便式高音喇叭宣传车到各乡镇、村小组巡回宣传32辆(次)，还在森林防火高火险期在县广播电视台播放宣传森林防火公益广告30天(次)。

　　除多渠道多形式提高群众森林防火意识外，该局还组织各乡镇主要领导、各农(林)场分管领导、造林公司及指挥部成员单位等召开森林防火专题会议，研究部署森林防火工作，还对在森林防火工作中表现突出的单位与个人进行了表彰。

　　科学发展林下产业惠农增收以“农民+合作社+企业”模式发展3个种植灵芝示范基地

　　琼中县林业局以“保护优先、发展为要”的理念，结合自身实际情况，以科学发展为指导，以长远利益为导向，充分利用好森林资源优势，不断调整和优化产业结构，引导农民在林下养蜂、养山鸡，在林下种植南药、灵芝、铁皮石斛、粽叶等多种特色林业产业，在增加农民收入的同时，减少了群众发展经济对林地的依赖，缓解了森林保护的压力。

　　为鼓励发展高效林业，该局不断加强宣传引导和林业科技推广工作，加大了灵芝等林下产业的扶持力度，经过努力，广大林区群众对林业有了更深层次的认识，“吃饱靠田、致富靠山”已成为全县林区农民的共识，林区群众发展灵芝等特色林业产业的积极性得到有效提升，全县形成了做大做强林业产业的良好氛围，有效促进了山区林业经济发展，使琼中的林业得到发展、生态得到保护、农民得到实惠。

　　据悉，琼中县灵芝产业是以“农民+合作社+企业”的模式在发展，其中营根镇槟榔园村、湾岭镇大边村和红岛灵芝种植示范基地共3个种植灵芝示范点，累计种植灵芝15亩，产灵芝干菇1150斤(以回收价50元/斤计算)，灵芝孢子粉400斤(以回收价100元/斤)，产值9.75万元。为进一步做好灵芝种植示范工作，帮助农民打开销路，提高积极性，琼中县林业局还积极与广东国芝有限公司协商灵芝进购价格，为农民们争取最大的实惠。

　　益智产业则是另一林下产业的代表，今年7、8月份该县3000多种植农户种植的益智大部分已收获采摘，收获面积稳定在4.029万亩，预计总产量1208.7吨，产值约4834.8万元，农民户均增收约1.6万元。