海口强化环境监管 建长效机制维护一流环境质量

　　媒体30日报道《海口对环境违法行为零容忍》见报后，省委常委、市委书记孙新阳当日批示：“请市环保局在环保部和环保厅的指导下，坚决处理环境违法行为，并督促企业建立环保长效机制，切实维护好海口的环境质量”。副市长孙世文也立即要求市环保局，迅速传达并贯彻落实好孙书记关于环保工作的指示精神。今天晚上，市环保局迅速召开会议，传达学习孙新阳重要批示精神，并提出六大具体措施，要求全局全力以赴抓好环境监管，建立环保长效机制，切实维护优良环境质量。

　　据该局负责人表示，这六大具体措施一是加强环境监督管理。认真抓好全市环境保护大排查，进一步摸清我市排污单位底数和环境管理薄弱环节。重点检查我市重点排污单位和工业园区污染防治设施运行情况、污染物达标排放情况、环评及“三同时”制度执行情况及落实环境保护规划情况；危险废物产生、处置单位环保守法情况；污水处理厂等环境基础设施建设、运营管理情况；全市范围各类资源开发利用活动对生态环境影响情况；建设项目环评和“三同时”制度执行情况。此外，对于群众反映强烈、影响恶劣的环境信访案件以及长期未得到彻底解决的突出环境问题等，此次大检查也将进行梳理并予以解决。对于此次检查中发现的问题，将逐一查处到位、整改到位，并向社会公示。

　　二是开展环保专项行动。开展打击典型水环境违法行为专项行动等环保专项行动，严厉打击各类环境违法行为。着重抓好国控、省控、市控的废水企业、污水处理厂、重金属企业等重点污染源的环境监管，突出抓好畜禽屠宰加工、规模化畜禽养殖、洗涤服务等污染物排放量较大行业的环境监管，督促完善治污设施，实现污染物达标排放。

　　对环境违法行为实行“零容忍”，综合运用新《环境保护法》赋予的新监管权力和法律手段，如按日连续计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等。对拒不改正的，移送公安机关予以行政拘留，涉嫌犯罪的移送司法机关。

　　三是实施“互联网+环保”。大力打造智慧环保，建立全市环境基础数据和环保管理信息数据库，建设环境监管信息平台。开展现场移动执法，实施污染物在线监测，利用网络、手机等媒介快速获取各类举报信息和证据材料，提升环境监管效能。在充分发挥“12369”环保举报热线作用的基础上，借助网站、微博、微信等信息平台受理环保举报，让广大群众成为分布在全市各个角落的监控器，建立公众举报环境违法行为的快速查处工作模式。全面公开环境质量、环境管理、环境执法等各类环境信息，将环境违法企业列入“黑名单”并向社会公开。

　　四是主动做好企业服务。对新项目实行提前介入，指导企业按要求完善环保手续。对老企业实行跟踪督办，派出业务骨干，到工业园区现场服务。帮助企业避免因认识不到位导致的环境违法行为，及因此产生的法律后果。

　　五是建立环保长效机制。建立我市环境监管权力清单，明确各区、各职能部门职责，构建政府负总责、环保统一监督管理、相关部门齐抓共管、企业主动守法、公众积极参与的工作格局。启动网格化环境管理，划分市、区、镇三级环境监管网格，强化属地管理职责，使环境违法行为第一时间发现、第一时间查处、第一时间解决。

　　六是加大环境保护宣传。强化企业意识，由“要我做”向“我要做”转变。

　　记者了解到，今年以来，环境保护部公布的2015年74个城市环境空气质量状况，海口市第一季度和4月份空气质量均名列全国第一。市环保局向社会公布2015年我市重点监管对象名录，曝光环境违法企业21家。

　　记者注意到，海南省生态环境保护厅5月11日召开主要污染物减排和大气污染防治工作约谈会，威立雅水务有限公司未按时完成白沙门污水处理厂升级改造项目，企业负责人被约谈并要求整改。(记者 光明)