【关注海南环保指标核查】企业勇于扛起环保责任担当

【关注海南环保指标核查】

海南环保指标核查组在西部工业走廊现场核查

企业勇于扛起环保责任担当

                                                                      中国环境报记者孙秀英 通讯员陈玉南

    日前，由海南省生态环保厅牵头组成的核查组一行来到儋州、洋浦、昌江、东方等西部市县，对主要污染物总量减排、大气污染防治、重金属污染防治等工作进行现场核查。

    据悉，为从源头上预防环境污染和生态影响，实现建设项目的合理布局和环境问题的集中控制，海南将重点工业项目限定在洋浦经济开发区和西部工业园区内。西部市县又被成为海南的“工业走廊”，其减排成效与污染治理对全省环境指标影响举足轻重。

    核查组发现，海南工业企业认真落实减排计划任务，积极采取节能措施发展绿色产业，勇于扛起减排和污染防治的责任担当。西部工业企业减排贯彻力度有多大？当地环保部门对减排工作有哪些刚性要求？对全国有何借鉴意义？记者进行了跟踪采访报道。

    完善环保基础设施

    污染防治防患未然

    日前，在洋浦经济开发区的中国石化海南炼油化工有限公司，核查组获悉该公司的“芳烃项目”(60万吨对二甲苯)项目，获得了国家科技进步特等奖。

    对于“芳烃项目”，人们往往谈之色变。为何海南炼化却能成绩显著？

    据该公司安全环保部副部长路连军介绍，企业在开展“芳烃项目”前，就通过完善环保措施、保障环境安全。即：将实验厂区整体划分为重点污染区与一般污染区，根据实际情况做好防渗处理，以防污染物泄漏对环境造成影响。

  “在设备的选择上也选择了专门的‘泵’，如果发生泄漏至少不会泄漏到外界环境中去”，路连军说。

    海南炼化重油催化裂化装置烟气污染治理项目为国家责任书项目。据悉，该项目总投资1.76亿元，主要由除尘脱硫单元、脱硝单元和脱硫废水处理单元组成。项目于2014年12月底建成并投入试运行，2015年11月通过竣工环保验收。每年可减少二氧化硫排放2000余吨、氮氧化物1200余吨、烟尘470余吨。

    “二氧化硫的排放量从原本的3000多吨减排至目前的1000多吨。氮氧化物也由‘十一五’期间的2600多吨降至不到1000吨”，路连军向核查组汇报说，“十二五”以来，企业在减排工作上的实施情况成效显著。

    通过环保指标现场核查，核查组有关负责人表示：“从现场情况来看，该企业已经使用了脱硫脱硝除尘设备，脱硫脱硝都达到了排放标准。”

    对于下一步的工作重点与建议，该负责人说：“因为是石化行业，在挥发性有机污染物的泄漏检测和修复上，还要做进一步的努力。”

  采取节能工艺

  减少外界排放

  “在节水问题上我们就是要‘锱铢必较’，能少用一吨水的地方，我们一定严格控制好”，位于洋浦经济开发区的海南金海浆纸业有限公司总经理助理张镇寰说。

    记者跟随核查组一行获悉，该企业通过节能、降耗等措施，从而减少向外界排放污染物，达到减排目的。

    金海浆纸动力锅炉脱硫脱硝改造项目为海南省级责任书项目，总投资约2.5亿元。主要包括1、2、3、5动力锅炉脱硫脱硝改造，项目于2015年4月全部建成投用，2015年11月通过竣工环保验收，经测算每年可减少排放二氧化硫4700余吨，氮氧化物3800余吨。

    据悉，“十二五”期间，海南金海浆纸业在减排方面工作主要包括水减排和烟气减排。其中，水减排方面，每吨产品水排放从原本的 18 立方米 降至了 16 立方米 。

    张镇寰说到：“每吨产品可以节水 2 立方米 意味着污水量降低了，排放水量降低了，排放总量自然也降低了。每一个环节我们都‘锱铢必较’”

    据了解，该企业自改进废水处理工艺后，“十二五”期间生产设施年排放化学需氧量(COD)及氨氮大幅下降。2011年化学需氧量年均排放2259.77吨，截止到2015年，年均排放量降至937.38吨。2011氨氮年均排放量212.89吨，2015年年均排放量降至113.84吨。

    洋浦经济开发区生态环保局局长张声涛对开发区的节能减排工作感触良深。他指出，“首要就是节能减排工作，要在工艺和技术上下功夫。”

    据张声涛介绍，洋浦经济开发区将以环境质量的改善作为环保工作的核心。同时，提高已有企业的污染物排放标准，以节省更多的排放空间。

    部门仍需加强配合

    构建大环保空间格局

    碧海蓝天，青山绿水，是海南发展的核心竞争力。海南省深刻认识到：任何时候都要时刻绷紧环保这根弦，以高标准、严要求推动各项环保工作。然而环保工作的推动涉及部门众多，如何破题？

    核查组认为，“十三五”期间对于环境治理工作，需加强政府相关职能部门之间的配合，各职能部门之间形成合力，构建大环保空间格局，共同推动落实。

    通过对儋州等地的现场核查，部门之间形成合力的必要性，让核查组组长、省生态环境保护厅副巡视员邢仰明深有感触。邢仰明说，“环境保护涉及的部门很多，各部门之间的协调配合需要加大，如果只靠环保部门一家力量显然不够”。

    经过核查组初步核查，儋州市的大气污染防治可以达到优良水平，总量减排上也没多大问题，但是儋州市在畜禽养殖、城市建筑与道路扬尘、餐饮油烟的治理等方面，以及环境监测队伍的能力建设上，仍需加强。

  对于职能部门各司其职、构建大环保空间格局，日前召开的全省环境保护工作会议有了清晰的认识。

  省生态环境保护厅党组书记、厅长邓小刚指出，环境保护“党政同责”“一岗双责”新常态下，海南亟需建立完善地方党委政府履行主体责任、相关部门各司其职、环境保护部门统一监管的环境保护责任体系。  

  “海南‘十三五’生态环境保护责任机制和工作体系要进一步完善，构建政府对环境质量负责、排污者对环境影响担责的环境责任体系，构建起适应生态立省需求、各司其职的环境监管体系，构建企业自律、政府阳光行政、社会共同监督的环境信息公开体系，基本形成政府主导、全社会参与的环境治理体系”，邓小刚特别强调。