今日热点:什么？可带薪"周五下午+周末"休短假

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带薪休假，又称带薪年休假，指劳动者连续工作一年以上，就可以获得一定时间的有薪休假。带薪休假最早来源于20世纪的法国，优于资本主义社会和工厂的过度剥削，让当时的法国劳动人民苦不堪言、在大规模的罢工、示威游行后政府出台了“带薪休假”（后正式提出）的概念，保全了劳动人民的利益。

直到现在，法国依然保留了带薪休假的优良传统。法国的带休加上公休、节假日等让法国人民一年中有将近三分之一的时间是在休息的。然而在我国，工作一年以上的正式员工按法一年只有五天的年休，连续工作20年以上才有15天的年假。

提到为什么要实行带薪休假，全国总工会法律顾问委员会委员、中国人民大学法学院教授刘俊海表示，“落实带薪休假制度，对刺激消费、促进服务业发展、推动新常态下的经济转型都是有好处的。”

比如说带薪休假可以分散黄金周的人流压力，缓解因人流过于集中带来的各种隐患；当然，以长远的眼光看，有偿休假还会大大促进旅游业的发展，不仅如此，游客的组成方式也会由原来的跟团游、公务游为主逐步过渡到自由行、自助游。接下来伴随的，就是相应的产品组成方式和企业服务模式的调整。这不仅仅是优化了旅游业的结构，更能极大地调动国民的旅游热情、实现更好的旅游业资源配置。

从个人角度说，年假给予了劳动人员充分的空闲时间自由安排，是劳动人员应享有的合法待遇。这从根本上能调动劳动人员在生活、工作上的积极性，以相对饱满的精神状态去完成自己的任务。

      早在1991年6月，中共中央、国务院就下发了《关于职工休假问题的通知》，规定各级党政机关、人民团体和企事业单位，在确保完成工作、生产任务，不另增加编制和定员的前提下，可以安排职工的年休假。在其后的1994年7月全国人大常委会制定的劳动法和2005年4月制定的公务员法，都对职工休假事项作了原则规定，职工的休息权利已经得到一定程度的保障。其后在07年，国务院起草的《职工带薪年休假条例》在同年通过，并在08年的1月1日起执行。

经实施该条例后已过7年，按理说带薪休假的落实情况即使达不到百分之百，其覆盖率也应相当高才对。然而，近期人社部发布的调查情况看，带薪休假的落实率仅有50%，落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实起来相对较差。

那么，为何带薪休假落实率如此之低？为什么该政策实现起来困难重重呢？主要有以下几个原因：

个人原因

1. 据国家统计局发布的调查称，42.4%的人认为休假会给领导带来不好的印象，影响升职、发展；

2. 部分人认为自己工作太忙，没有闲暇去申请年假；

3. 申请困难也是阻碍其落实的原因之一

4. 一些人想休不敢休：领导都没休自己也不能休、带薪假期仅仅是底薪或者一些企业连补偿都没有等等

5. 甚至有人连能休年假都不知道

根本原因

1. 企业本身的逐利性：基于人员流失带来损失等等顾虑一些企业根本没有年假一说；

2. 职工的弱势性：找份合心的工作难，若是仅仅因为年休的问题被扣钱、影响前 途  甚至辞退的话根本没有人愿意去年休

客观原因

1. 经济发展不平衡、福利建设不健全仍然给福利措施实行带来问题

2. 缺乏监管

3. 科普程度不够等

破解休假难关键靠执法

一些专家认为，虽然我国出台了《职工带薪年休假条例》，像其中规定了欠假不整改要加付赔偿金，但却没有标准；《企业职工带薪年休假实施办法》里明确了年假没休时要向职工加付赔偿金，但处罚力度还太小等等问题都没有明确的标准和解决办法，未来要全面落实带薪休假除了完善相关规定外，还要建立健全的执法、监督机构，保证带薪休假的实行。

鼓励在岗职工主动休年假、维护自身权益

在年休问题上，各职员应认识到有薪年假是自己应该享有的合法权利，即时是国企、机关单位等也是没有权利剥除人们应有的休息时间的。而有偿加班也是有相关条例规定的，维护自己的合法权益，势在必行。