炒作无助解决南海问题(钟声)

08.08.2015  09:03

  中国与东盟已经明确了处理南海问题的“双轨”思路,建立了磋商机制。用好这些机制才有助于有关当事国在南海问题上积累共识

  8月4日至7日,东亚合作系列外长会在马来西亚吉隆坡举行。这本是各方共商地区合作的一个多边场合,但个别域外大国和域内国家以及一些国际媒体,却热衷炒作南海问题。

  如此举动自然不是为了真正解决南海问题。道理很简单,把争议拿到多边场合炒作,非但无助于问题的解决,而且很可能激化矛盾和对立。

  从吉隆坡会场内外释放的各种声音来看,炒作南海问题者的论调主要可归结为以下几类:“航行自由受限论”,毫无根据地指责中国“军事化”南海、限制南海航行自由;“岛礁建设冻结论”,无视是非曲直、不分青红皂白地指手画脚;“东盟集体对抗论”,恶意鼓吹东盟国家共同介入南海问题、对抗中国。

  只要对南海问题的历史经纬和基本事实有一个客观的把握,就不难看出上述论调是在搅浑水、拉偏架。

  中国在自己的主权范围内搞南海建设,是为了在海上搜救、防灾减灾、航行安全等方面提供服务,南海航行自由丝毫不会受此影响。相反,华盛顿为了便利开展不符国际法的军事行动而人为制造“航行自由受限论”,这才是真正需要警惕的南海“军事化”风险所在。至于“冻结南海岛礁建设论”,更是于法无据,于理不通。中国行使作为主权国家和《联合国海洋法公约》缔约国的正当权利,完全符合国际法和国际惯例。华盛顿无视个别国家长期侵占中国岛礁大搞军事建设,却要求中国冻结合法的民用设施建设,显然不是客观公允的立场。

  南海问题不是中国同东盟之间的问题,不应影响中国—东盟合作的大局,应放在中国—东盟关系的适当位置上。对于这一点多数东盟国家都有着理性认识。据报道,中国与东盟外长5日举行的会谈持续了近一个半小时,“谈的90%都是如何合作”。由此可见,“东盟集体对抗论”在该地区并没有市场。

  当前,中国与东盟已经明确了处理南海问题的“双轨”思路,建立了落实《南海各方行为宣言》高官会和“南海行为准则”磋商联合工作组机制。用好这些机制才有助于有关国家在南海问题上积累共识,挑起对立和无端抹黑的做法事实上与解决问题南辕北辙。个别域内国家如果以为可以靠着域外大国撑腰,毫无节制地在南海问题上向中国发难,显然是对地区局势以及中国维护自身正当权益决心的双重误判。

  美国不是南海问题当事国。南海问题在中美关系的大局中究竟该被摆放在什么位置,华盛顿对此应该有更具现实感的思考。中美两国就推进新型大国关系建设已达成重要共识,在双边以及众多国际地区问题上也存在着广泛的合作。只有合作才是共同利益所在。

  《 人民日报 》( 2015年08月07日 03 版)