澄迈：“经济杠杆”管干部管出实效

澄迈设立廉政维稳保证金制度，将干部廉政责任与经济利益相挂钩

“经济杠杆”管干部管出实效

　　本报金江6月10日电（记者 孙慧 通讯员 黄华师）为加大从源头上预防和解决腐败问题力度，创新完善党风廉政建设长效机制，从2009年开始，澄迈县积极探索推行廉政维稳保证金制度，经过4年多来的实践探索，全县共有112名科级领导干部和48名村两委干部因违反规定受到责任追究，相应扣落保证金65.83万元。

　　廉政维稳保证金制度将干部廉政责任与经济利益相挂钩，对基层干部实施“经济杠杆”管理，设置监督“关卡”，有效“卡”住了基层干部吃拿卡要、做事懒散、互相推诿等不正之风,地方群体性事件也相应减少，社会投资发展环境大有改善。

　　干部廉政意识增强

　　廉政维稳保证金制度实施后，保证金每月缴纳的实效性，是一项干部廉政预警机制，对全县干部起到了经常性的警示教育作用。而月月扣钱，年底考核合格后才能返还钱的制度，也如同一道“紧箍咒”，让干部时刻警惕着自己的工作作风。

　　“我每个月1200元工资，扣150元充到廉政维稳金里，150元，这对我们农村人可不是个小数目。”澄迈县金江镇黄竹村党支部书记王泰智说，被扣的基金，时刻提醒着自己，要勤恳踏实干事，不得干出有愧于干部廉洁自律形象的事情。

　　激发工作积极性

　　金江镇居民林明芳说，自从实施廉政维稳保证金制度后，有事去找居委会，干部们的态度和蔼了很多，工作效率也提高了许多。

　　为激发基层干部的工作积极性，澄迈县政府在每个月按照干部级别岗位分类扣掉不同数额保证金的同时，也会同时给予同等数额的奖励金，如果年底考核通过，干部们会得到与被扣金额相同的奖励金。

　　不仅以奖励激发干部积极性，还以惩罚保证干部警惕性。澄迈还根据维稳工作绩效制定考核惩罚制度，维稳工作绩效考核被评为差等级的，要扣除单位主要领导当年保证金的100%。

　　2013年，澄迈全县纳入保证金管理的人员共1533人，其中科级干部335人，村两委干部1198人；全年共扣存253.44万元，其中财政缴存253.44万元。

　　廉政维稳保证金制度实施以来，将党风廉政建设负连带责任捆绑在一起，把责任和利益直接挂钩，从经济和政治两个方面使权责利相一致；“一岗双责”前移监督关口，干部以自律正自身形象，用他律引导同事们积极自律。