严作风 实举措 真功夫 澄迈村级组织换届实现6个“100%” 风清气正选贤才

　　■ 本报记者 李佳飞 特约记者 陈超

　　6个100%!100%实现书记主任“一肩挑”，100%实现交叉任职目标，100%一次性选举成功，100%实现村委会有妇女干部，100%转化提升重点难点问题村，100%村“两委”干部职数不超编。

　　历经数月奋战，7月21日，澄迈县186个村级组织换届选举全部完成。“我们用2010年、2013年、2016年连续3届不拖后腿的成功选举，终于摘掉中组部挂号选举问题县的‘帽子’，有了巩固、提升的飞跃，今年比省里要求的时间还提前了100天!”交上这份满意的答卷，澄迈县委书记杨思涛如释重负。

　　 迎难上

　　提前排查问题村

　　为什么澄迈的村级组织换届选举难?因为涉及利益问题。

　　“越是经济发达的地区，选举竞争越是激烈。”澄迈县委组织部副部长方天标介绍，近10年来，澄迈县尤其是老城经济开发区的发展日新月异，一个个大企业、大项目落地，都要解决土地征用等问题。村级组织干部虽然“官衔”不大，但作用非常关键，因此成为争夺的焦点，一些拉票贿选的闹剧让很多人记忆犹新。

　　今年的换届选举怎么办?澄迈选择了迎难而上，重点攻克难点问题村。杨思涛要求，各部门各单位要提早谋划。

　　去年8月，澄迈县纪委、县检察院、县公安局即开始对全县村干部违法违纪情况进行排查，对基层干部履职情况进行摸底，特别是对宗派问题、村干部经济问题、治安问题、土地纠纷问题及黑恶势力干预村务问题等，一一登记在案。多部门联动开展警示教育，对换届工作存在的苗头性倾向性问题早提醒、早打招呼，对重点村、重点人、重点事进行全面风险评估，综合施策。

　　在深入调研的基础上，今年换届选举，澄迈确定了重难点村26个、重点对象231名。为提前抓好整顿工作，杨思涛带领县纪委书记、县委组织部长及相关部门负责人进村入户，通过集体约谈和个别谈话等方式，强调换届纪律，给重点对象打下“预防针”。

　　 聚民心

　　引导把握主动权

　　“宣传标语遍布大街小巷，选举纪律家喻户晓，已经形成一股威慑力，使得不法行为不敢再现身。”老城社区党支部书记李安谟说，今年换届纪律宣传可谓“铺天盖地”。

　　澄迈县四套班子成员全部包点到镇，县委、县政府分别与各镇委、镇政府签订目标管理责任状，各镇与参选人签订遵守换届纪律承诺书，层层强化责任落实。

　　县直机关企事业单位等还分别抽调人员配合各镇驻村工作组，深入农户调处矛盾和强化思想教育，确保选举顺利进行。

　　7月12日，是澄迈县中兴镇东岭村选举收官的日子，为确保选举顺利，澄迈县委常委、宣传部长周忠华和包点机关干部、驻点镇干部提前进村，留守村民家中过夜，逐户宣传换届选举纪律，调解村民矛盾。

　　为破除书记主任“一肩挑”的瓶颈，体现对长期奋战一线村干部的关怀，澄迈还专门研究出台了新办法，提高“两委”干部的补贴标准，明确符合“两委”干部任职条件，但不宜作为“一肩挑”人选的现任书记或主任，本人主动辞去并配合选举的，此次换届选举中可担任“两委”副职，任期内按正职标准发放补贴。同时，村务监督委员会成员补贴，由原来的100元/月提高到850元/月。

　　“提高待遇，一定程度上也缓解分流了村干部竞选的压力。”老城镇大道村党支部书记谢延福说，在县委、县政府的高度重视下，有关部门实实在在的举措，让今年的竞选“轻松多了”。

　　 扶正气

　　违规行为严肃办

　　赛场识良驹，公正选贤才。以前一到选举时，选举难点镇上茶楼酒店就会出现请客送礼跑票拉票等不正之风，今年，对于个别有违法违纪嫌疑的行为，澄迈表示“零容忍”。

　　今年6月，中兴镇好保墟村民小组长王某玉涉嫌拉票贿选，澄迈县纪委发现苗头后，随即会同县委组织部、公安局、民政局等相关部门负责人到中兴镇召开专题会，通报王某玉干扰换届秩序问题，王某玉当场表态，自愿放弃参选。

　　澄迈县纪委编印了《警钟长鸣、警示长在——澄迈县农村基层干部违纪违法典型案例警示录》，对农村基层党员干部进行警示教育。县公安部门先后侦破两个涉及影响换届的犯罪团伙。

　　“要坚持以德择人、人岗相适、用其所长，要把信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部用起来，同时注重年轻干部、女干部、少数民族干部、致富带头人的选拔配备。”杨思涛说，澄迈坚持树立正气，以严肃查处问题干部为抓手，不断巩固和拓展全面从严治党的成果，推动形成政治生态上的“绿水青山”。

　　回首今年整个换届选举的过程，许多人感慨，澄迈营造了一股“风清气正”的氛围。这也直接增强了群众参政的意识与信心，部分外出经商、打工的村民，还专程回村参加投票。

　　(本报金江7月24日电)