自贸港百问| 海南自贸港如何加快发展新型离岸国际贸易？
中新网海南新闻12月1日电 题：海南自贸港如何加快发展新型离岸国际贸易？
为进一步提升贸易自由化便利化水平，促进外贸新业态新模式健康持续创新发展，2021年11月11日，中国人民银行、国家外汇管理局共同起草的《关于支持新型离岸国际贸易发展有关问题的通知(征求意见稿)》向社会公开征求意见。11月18日，在商务部召开例行新闻发布会上，商务部财务司副司长、商务部新闻发言人束珏婷表示，将重点从三个方面支持海南等地发展离岸贸易。
在此背景下，近年来新型离岸贸易发展迅速海南自贸港，今后如何进一步加快发展新型离岸国际贸易引起人们广泛关注。
什么是新型离岸国际贸易？
上述征求意见稿中所称新型离岸国际贸易，是指我国居民与非居民之间发生的，交易所涉货物不进出我国一线关境或不纳入我国海关统计的贸易，包括但不限于离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等。
洋浦国际集装箱码头。海南港航供图(资料图)
海南自贸港为什么要发展新型离岸国际贸易？
海南省地方金融监督管理局党组成员丁玉龙曾在2021年2月4日举行的海南自贸港新型离岸国际贸易“一揽子”支持政策落地新闻发布会上介绍说，新型离岸国际贸易是最具有爆发性、可实现跨越式发展的产业，发展新型离岸国际贸易可以快速提升地区经济总量；形成资讯及通讯、保险、银行、税务咨询、国际物流、国际仓储等与贸易，以及世界性的会计师事务所、律师事务所等相关产业、行业集聚；吸引大量大型贸易企业入驻海南自由贸易港，促进贸易商和企业总部加速集聚，提升海南自由贸易港对全球生产资源的运营与控制能力，助力将海南自由贸易港打造成区域性贸易中心。
海南推动新型离岸国际贸易发展有哪些举措、已取到哪些成效？
2020年以来，海南出台《关于打造区域性离岸新型国际贸易中心先导性项目的工作实施方案》《海南省关于支持洋浦保税港区开展新型离岸国际贸易的工作措施》等政策，支持建设洋浦新型离岸国际贸易先行区，赋予银行更多审单自主权，简化单证审核程序，推动解决市场主体在办理新型离岸国际贸易中面临的外汇结算不够便利的难题。
海南前期重点对接了三类企业：一是重点面向与境外经贸往来较密切、具有跨境资金结算需求的央企、大型国有企业，以及品牌价值高、具备全球范围内配置生产资源能力的世界500强跨国企业开展招商推介，借助自贸港政策优势推动其来琼拓展贸易网络；二是积极引进具有跨境资金结算先进经验的境内外知名银行、金融机构来琼设立分支机构、经营网点，开展新型国际贸易收付汇业务，提升与离岸贸易相关的金融服务水平；三是开展新型离岸贸易上下游产业链招商，吸引为贸易提供服务的理货、货代、保险、国际物流、金融保险、保税展示等服务机构进驻海南。
此外，一些为新型离岸国际贸易业务提供配套服务的企业正纷纷入驻海南；涉及新加坡、巴西、澳大利亚和孟加拉国等国家和地区的区域性新型离岸国际贸易网络正在逐步形成；中石化(香港)海南石油有限公司、中化石油(海南)有限公司、国投国际贸易(海南)有限公司、兖矿(海南)智慧物流科技有限公司等10家高质量市场主体纷纷在海南开展新型离岸国际贸易业务，初步形成企业集聚。
航拍海南洋浦港。骆云飞摄 (资料图)
丁玉龙在2021年7月21日举行的海南自贸港建设一周年金融政策实施效果新闻通气会上介绍，截至2021年6月底全省新型离岸国际贸易业务收支规模达37亿美元，同比增长17倍。
他介绍，海南制定支持洋浦离岸贸易发展“十条举措”并推动落地实施，“洋浦新型离岸国际贸易先行区”已挂牌。推动新型离岸国际贸易纳入海南自贸港鼓励类产业目录，同时推动洋浦全球贸易商计划，企业最低可以享受10.8%的企业所得税优惠。已上线新型离岸国际贸易数据信息系统，出台《海南自由贸易港新型离岸国际贸易展业规范》，通过客户分类管理，提高可信客户办理结算的便利化程度。
商务部将在哪些方面支持海南等地发展新型离岸国际贸易？
商务部支持海南等地发展新型离岸国际贸易的重点举措中，一是优化金融服务，会同中国人民银行、国家外汇管理局等部门鼓励银行提升复杂业务审核能力，为诚信守法企业开展真实、合规的新型离岸国际贸易提供跨境资金结算便利；二是支持地方建立离岸贸易协调机制和信息平台，加强相关部门信息共享、政策会商，探索建立信息共享平台；三是加大离岸贸易企业培育力度，支持地方优化营商环境，为企业开展离岸贸易提供良好的市场条件和公共服务。
企业在海南自贸港开展新型离岸国际贸易能享受到哪些优惠政策？
丁玉龙称，在税收安排上，内外资新型离岸国际贸易企业可享受15%的企业所得税优惠税率。从事离岸贸易人才可享受个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征。在外汇结算上，银行在遵守展业原则外，对于在符合相关监管规定的前提下，可自主决定审核交易单证的种类，目前用时仅为前期的五分之一，外汇结算更加便利。
丁玉龙表示，海南以市场主体获得感为导向，为离岸贸易企业发展构建一个稳定、公平、透明、可预期的环境。企业可通过不断优化的“海南e登记”平台，快捷便利地办理预开户、设立登记等业务，海南自由贸易港还创设了国际投资“单一窗口”，为投资者提供“套餐式”服务。海南相关部门、园区等也会为企业提供政策解答、沟通协调等全方位服务。(完)(叶霖嘉 综合整理)
附：
《海南自贸港新型离岸国际贸易“一揽子”支持政策落地新闻发布会》
《海南省关于支持洋浦保税港区开展新型离岸国际贸易的工作措施》
中国新闻社海南分社大型策划报道《自贸港百问》
创意：杨旭
策划：王辛莉 尹海明 王子谦 王晓东
编辑：陈少婷