北京海淀创新社区警务团队建设吸纳17万余名成员

　　中国警察网讯 记者胡爱华报道：4月初的一天，北京市公安局海淀分局民警在社区工作中发现，一男子精神萎靡、脸色紫红、行踪诡异，可能是一名吸贩毒人员。为了进一步掌握情况，社区民警迅速通过微信群将此人图片发给物业、保安、楼长等社区警务团队成员，让他们密切关注此人行踪。经过连续3天的工作，根据社区警务团队成员提供的线索，民警于4月10日1时许，将吸贩毒人员马某抓获，收缴毒品9.6克。通过对此案的深入调查，民警在石景山、海淀、朝阳、昌平、通州等地抓获吸贩毒人员14名，收缴毒品22.4克。

　　今年以来，海淀分局进一步延伸社区民警工作触角，探索建立了社区警务工作团队这种新型群防群治工作模式。海淀分局通过规范组织发动流程、建立组织运行模式等，有力推动了社区警务工作团队的良好运转。3月以来，海淀分局推动组建的社区警务团队共发现各类隐患问题1000余件，向社区民警反馈情况线索940余条，协助公安机关抓获各类违法犯罪嫌疑人80余名。

　　形成“金字塔式”三级团队结构

　　建设初期，社区警务工作团队确定了由核心力量、基础力量和依靠力量组成的“金字塔式”三级团队力量结构，牵动开展工作的主体比以往群防群治力量更加明确。

　　其中，核心力量是管理层，由居（村）委会书记（主任）、社区民警、社区治保主任、巡防队队长、物业公司和辖区单位负责人等组成，是团队的“班子”和领导者；基础力量是团队开展日常工作的骨干力量，主要由实有人口管理员、巡防队员、社区单位保安等专业力量组成；依靠力量是警务团队建设广泛发动的重点，包括社区内各领域、各行业工作人员、从业人员等一切可以发动的力量。

　　在团队成员发动过程中，海淀分局着力突出社区特色。在普遍发动群众的基础上，各社区根据辖区特点，差异化发动各类人员，陆续将医院医护人员、学校师生等发动起来，充实了基础力量。同时，在工作中，他们尽可能将辖区内物流寄递、旅店酒吧保安员等从业力量纳入依靠力量，发挥岗位优势，有效拓展排查发现各类问题隐患的途径。

　　目前，海淀共组织发动社区警务工作团队成员17.7万余人，其中核心力量6900余人、基础力量4.3万余人、依靠力量12.7万余人。

　　十项机制推动团队健康发展

　　为确保社区警务工作团队运行顺畅、效能最大化，海淀分局在工作中建立了10项运行机制，推动团队健康发展。

　　在日常工作方面，海淀分局明确了督导帮扶、台账更新、专项倒查、工作考核、群众评价等5项机制。其中，督导帮扶机制是由分局领导包战区、业务处和派出所领导班子成员包责帮扶重点社区，各级领导深入基层，协助社区民警共同发动整合团队力量。

　　在组织团队成员发挥作用方面，海淀分局明确了业务培训、问题受理反馈、奖励表彰、情报信息收集研判等4项机制。其中，表彰奖励机制明确了“多奖快奖”、“一事一奖”原则，通过不断扩大奖励覆盖面，调动团队成员积极性。今年全国两会安保期间，海淀采用公开表彰等形式，先后对作出贡献、取得成绩的460余名团队成员发放了12万余元的奖励经费，提升了团队成员的归属感和荣誉感。此外，在探索理念方法创新发展方面，海淀分局明确了“互联网+社区警务工作”机制。

　　目前，海淀区全部社区均按照分层级、分类型建立了社区警务工作团队微信群，实现了“扁平化指挥”、“个性化培训”和“差异化发动”，团队成员的组织发动形式更加快捷高效，工作效能优势的发挥更加明显。