海口：行政审批制度改革再提速 审批即办率全国第二
03.03.2015 23:24
本文来源: 蓝网
作为海南省行政审批制度改革的试点之一，海口大胆探索、破题创新，率先在国内实现市、区、镇街三级所有事项网上申报，审批即办率位列全国第二，标准化建设排名全国第三。
覃东是一家企业的负责人，由于业务发展需要，公司要从广东迁移到海口。按照原来的审批程序，企业办理迁移手续要经过档案迁移、核准名称以及新名称变更三个环节，至少要两周的时间，而现在覃东不到一周就拿到了新的营业执照。
同期声：海口某企业总经理 覃东
[整个环节我们在一个窗口就可以办出，以前我们办（注册）一个证，都要一笔不菲的费用，现在一分钱都不收了。]
过去，新注册企业需要实际缴纳十万元的资本，占用了企业的启动资金；实行“先证后照”工商登记制度，也不利于激发和释放社会的创业热情。此外，在办理注册的审批过程中，还需要按照规定缴纳多类别的工商服务费用，都给企业造成负担。
同期声：海口市工商局审批办副主任 符蝶
[（海口市工商局）率先在全国执行了先照后证，注册资本从实缴制改成认缴制，原来的一审一核改成注册官一人核准制，全面取消了工商注册的费用，大大方便了企业办事。]
去年一年，海口新成立各类企业14871家，同比增长46.38% 。
今年初，海口还开始实施“多证合一”改革，对同时经营药品、医疗器械、食品、保健食品两个以上项目的零售企业实施多证合一，5个证变1个证。
同期声：海口食品药品监督管理局审批办首席代表 彭泽运
（原先办五个证的申报材料要41份，现在只要20份，精简了50%。另外，压缩了审批的时限，原先五个证的法定审批时限为110个工作日，现在只要20个工作日。）
1月22号，海口为新开张的某药品超市发布了第一家张“多证合一”许可证。
同期声：海口某药品超市常务副总 刘利剑
[对我们申办（新）药店是大大地利好，每个店（节省）至少应该有一到两千块钱。]
海口实施行政审批制度改革以来，率先在国内实现市、区、镇街三级所有事项网上申报，全面推行先审后验模式，涉及市、区、镇街所有事项，进入海口市网上服务大厅，即可申报。
同期声：海口市政务服务中心热线处处长 高飞
（现在的创新举措是，直接就派发到街道到居委会，他们处理完毕之后就直接返回到指挥中心来，我们到时候就把这个问题反馈给市民。）
去年，进驻海口市政务服务中心事项的即办率同比提升了84%，仅次于江苏省南通市，位居全国第二。
同期声：海口市政务服务中心常务副主任 肖成武
[我们要求（海口市）各局必须设立审批办，全部进入政务中心（集中）办公，到如今，已经100%审批办已经进入了，各个局长给审批办的授权到达80%以上。]
（视频编辑：王昌运 文字编辑：宁博）
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03.03.2015 23:24