海口维修专项资金使用纠纷不断 绿色通道如何清障？
原标题：海口维修专项资金使用纠纷不断 绿色通道如何清障
去年，台风“威马逊”重创海南，在灾后重建的过程中，海口市政府紧急为当地住宅小区开通维修资金绿色通道，拨付近2000万元惠及了300余个小区。可就是这样一个便民政策，在近一年后却衍生了多起物业纠纷，就此，记者进行了走访调查。
专项住宅维修资金挪作他用?
近日，海口市汇锦名城小区业主朱女士向本网反映，去年小区因台风受损所受批复的维修资金，有22万元“不翼而飞”，而当时申请使用该资金的海南西格玛物业管理有限公司已经因营业执照被吊销，退出了该小区。朱女士介绍，去年台风“威马逊”过后，小区物业通过绿色通道申请领取了49万元维修资金，但该物业的非法身份使得业主通过法院冻结了其中13万元。
后经朱女士等业主了解到，剩余的36万元一部分被用于维修台风造成的小区应急用电和电梯损坏，另有22万元被西格玛物业转到了一家名为海口大同汇锦小区服务公司的账户。
至于这22万元的资金去向及用途，记者联系到了该公司几位相关负责人，而他们均表示现已退出，具体情况并不了解。
记者了解到，按照建设部、财政部联合出台165号令《住宅专项维修资金管理办法》中规定：住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用;依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用也不得从住宅专项维修资金中列支。
之前，海南当地媒体也关注了海口紫泉花坊小区多位业主投诉该小区物业挪用了53766元维修资金，而就在相关部门调查该情况时，海口市住建局资金处突然收到莫名银行账户汇来的补交款项。
对于这笔款项的去向何处又为何“失而复得”，该小区物业三缄其口。
伪造业主签名 申请维修资金?
海口市金牛路吉宝佳园小区业主们也向记者反映，在他们不知情的情况下，业主们所缴纳的住宅维修资金中已有110万余元被物业在2014年9月份提取，用于维修台风“威马逊”中损坏的电梯。更令业主们费解的是，今年3月份，物业还伪造了绝大部分业主的签名和手印，并将这份伪造的材料交给了海口市住建局资金管理处，用来证明维修验收合格和申请48万余元的尾款。
对于业主们反映的物业伪造业主签名和手印的情况，海南瑞成物业管理有限公司吉宝佳园管理处负责人杨汉予以承认。
杨汉介绍，去年台风“威马逊”造成小区几部电梯损坏，为尽快解决业主上下楼不方便的问题，物业向海口市住建局资金管理处紧急申请了启用小区住宅维修资金。
至于伪造业主签名和手印问题，杨汉表示，征集业主签名和手印的工作由物业管理处一位姓陈的工作人员负责，而这位工作人员已经辞职离开。
海口市住建 局逐一回应
7日，记者来到海口市住房和城乡建设局资金管理处对上述小区在住宅维修资金使用中产生的问题进行了了解。
对于汇锦名城小区业主反映的，该小区物业把维修资金挪做他用的情况，海口市住建局资金管理处处长刘柏华表示，由于该小区尚有设施未做修复，这22万元将用于此。而对于业主提供的账户款项已被缴纳电费一事，刘柏华说，该账户非专款账户，支出费用并不能认定为动用维修资金。
对于紫泉花坊小区物业挪用维修资金一事，刘柏华说，现已认定该物业在申请维修资金时，申请条件不充分、不规范，将下达整改通知书全面调查。
对于吉宝佳园小区物业擅自提用维修资金，并伪造业主签名申请尾款的情况，刘柏华解释，当时吉宝佳园物业管理处按照“绿色通道”的要求提交了材料，材料都没有问题，程序上完全符合规定，因此可以拨付。而问题在于，原本应该公示5至7天的程序，物业却没有认真履行。“如果物业公示到位，业主们肯定会知道物业要提取住宅维修基金这事情。”
关于物业伪造业主签名和手印一事，业主们认为他们发现是在6月初，此前住建局一直没有通知过业主材料有伪造嫌疑。而材料从3月底就交给了住建局，这两个月的时间，住建局都没有发现材料是伪造的，若不是业主告知住建局，也许住建局已将尾款48万余元拨付给物业，因此认为资金管理处在审查上不严格。
该负责人表示，下一步，住建局将通过物协组织专家组，对吉宝佳园小区物业已经提取的110万元是否完全用在小区维修上，以及是否的确需要维修进行核查，并根据核查的结果，做出下一步计划安排。
与此同时，海口市住建局要求各物业单位，在使用住宅维修资金“绿色通道”时，要做好公示工作，充分保障业主权益。
住建局同时建议小区业主，应积极参与、督促小区物业维修工作，并在灾难来临时，放下与物业的矛盾，同心协力抗击灾难。
海口市住建局相关负责人表示，下一步，该部门将制定更完善的申请流程及监管措施，让“绿色通道”真正惠民利民。