海口社会投资释放“滚雪球效应” 砥砺干部作风、创新工作方法、出台产业新政

　　■ 本报记者 单憬岗

　　服务社会投资百日大行动，海口以大幅领先的态势再创佳绩：新项目开工率超全省平均16.1个百分点，投资完成率超全省平均30.4%。在GDP体量占全省近1/3，比重不断提升的前提下，进一步凸显了海口在全省的经济领先优势。究其原因，在于干部作风的不断改进、工作方法的不断创新、产业新政的不断出台，令海口的经济发展呈现出越来越明显的“滚雪球效应”。

　　经济学上对于“滚雪球效应”的解释是：一旦获得了起始的优势，雪球就会越滚越大，优势会越来越明显。令海口获得“滚雪球效应”的第一把推力，来自干部作风的转变。

　　11月30日，万达和海口签订协议，投资500亿元在海口建全国最大的万达城，成为我省服务社会投资百日大行动期间签约的最大项目。万达“落子”海口，一个重要原因就是对海口干部作风的认可。

　　“我们在全国建了15个文化旅游城，项目建设都是我们推着政府走，只有海口是政府推着我们走。”万达集团董事长王健林对海口干部作风赞不绝口。去年6月秀英万达广场项目签约后，海口仅用不到20天就将200多亩曾有库房、厂房、民宅的土地，“干净”地交付万达开工。

　　近年来，海口深入开展“三严三实”专题教育，尤其是开启“双创”模式后，大力弘扬“四种精神”，持续推进机关干部作风转变，刷新了一个个“海口速度”。服务社会投资百日大行动期间，海口再接再厉：迄今已实现92.5%的开工率和119.1%的投资完成率，有望连续第五年夺得全省重点项目建设上台阶奖。

　　工作方法的不断创新和产业新政的不断出台，成为海口“雪球”越滚越快、越滚越大的“双轨道”。

　　9月20日，服务社会投资百日大行动伊始，中海兴业地产公司前期部主管王彬前往海口政务中心办理施工许可证，此时临近下班，她原计划3天后来取证。工作人员却告知因为实施了联合审批，明天一早就可拿证，这让她惊喜不已。

　　原来，市政务中心进一步简化行政审批手续，凡涉及服务社会投资百日大行动的建设项目一律取消预受理，项目业主提供的材料按容缺制度的要求受理。

　　今年以来，海口精准施策、靶向发力，相继出台《海口市关于加快工业发展的若干规定》《关于加快工业发展若干规定的实施细则》两个修订稿，令医药产业成为产业新政扶持的最大受益者，为海口工业企稳向好发挥了重要作用。海口出台的新政不仅限于工业，迄今已出台40多项产业政策，涵盖旅游、互联网、医疗健康、影视等多个产业，围绕我省重点培育的12大产业，条条都是真金白银的扶持和奖励。

　　“滚雪球效应”令海口佳绩频频，反过来服务社会投资也进一步加速了海口经济发展的“滚雪球效应”。预计前11月海口固投总量及增速均在全省排名第一，省会城市首位度进一步提升。

　　海口并未就此止步，12月又拉开了服务社会投资百日大行动决战决胜月的帷幕，一切力量向项目集中、集中一切力量抓项目，全力冲刺全年固定资产投资增长25%-30%的目标。

　　(本报海口12月10日讯)