2021年海口新增市场主体288878户，同比增长134.97%
1月30日上午，国际旅游岛商报记者了解到，2021年海口市市场监督管理局行政处罚2523宗，罚没金额24958.14万元;行政许可申请总数为904076宗，予以许可783055宗，占行政许可申请总数的86.6%;截至2021年12月31日，海口市新增市场主体288878户，同比增长134.97%。
营商环境不断优化升级，2021年海口市新增市场主体288878户
“截至2021年12月31日，海口市新增市场主体288878户，同比增长134.97%，占全省58.04%。其中企业新增94934户，同比增长57.03%;新增个体193790户，同比增长210.57%。”海口市市场监督管理局有关负责人介绍，2021年，该局实现企业开办“零跑动”。实行企业开办“一网通办”“一日办结”、注销“一网服务”，办事群众一次不用跑，企业开办、退出更加高效便捷。采取优化系统、升级注册专员APP、投放应用自助机和自助柜等举措，实现“网上办”“窗口办”“掌上办”“自助办”“就近办”等办理自由。
实现企业开办“零费用”。全省率先实行“三免一减”，为新设企业提供免费刻制首套实体印章和获取电子印章、免费邮政寄递、免费发放发票和税控设备、减免银行开户手续费。实现电子执照与电子印章同步发放。企业设立后通过海南政务服务网免费领取电子印章，在政务服务领域、民生领域、金融领域实现电子营业执照的应用，无需提交营业执照证明材料即可办理业务。
同时，明确市(区)级涉企经营许可事项117项，其中直接取消审批19项、审批改为备案8项、实行告知承诺61项、优化审批服务29项，证照分离改革处于全省领先水平。
此外，企业注销“一次不用跑”。企业可通过“海南e登记”注销网上服务专区，一次不用跑即可完成简易注销业务，一般注销业务亦可通过服务专区申报，实现一次不用跑即可完成。注销过程中，企业还可一网获知市场监管、税务、社保、海关业务办理进度，实现注销“一网服务”。
知识产权创新保护成效明显，全市专利授权同比增长44.8%
据该负责人介绍，2021年，海口知识产权创新增长迅猛，知识产权融资取得重要突破，知识产权保护体系日趋完善。通过印发知识产权扶持、管理、保护等方面措施文件，鼓励企业实施专利导航项目，支持企业、高校院所培育高价值专利组合;全市专利授权同比增长44.8%，PCT国际专利申请占全省96%;全市商标申请、商标注册均比去年有所增长，新增地理标志证明商标等各项指标持续领跑全省。
同时，设立知识产权质押融资风险补偿资金，形成“政府+银行+企业+评估+担保”质押融资模式，全省创新推出“海知贷”产品。首笔“海知贷”业务在中国银行海南省分行成功获批，全市知识产权质押融资总额7.97亿元。
此外，建立知识产权信用监管制度，多部门联合印发了《海口市关于对知识产权(专利)领域严重失信主体开展失信约束的若干规定》等制度文件;成立海口市知识产权纠纷人民调解委员会，加强知识产权维权援助服务;建立知识产权托管工作机制和服务体系，与广州市、西安市加强跨区域知识产权交流保护合作。
“四大安全”监管持续稳中向好
“2021年全市市场监管领域未发生重特大安全事故。”该负责人表示，全过程把关食品安全，全覆盖开展药品医疗器械安全监管，全面排查特种设备安全隐患，全领域坚守质量安全底线。
商报记者了解到，2021年，海口市市场监督管理局加强食品全过程闭环管理，开展食品专项整治26次，查办案件972宗。加强食品安全风险防控，全市学校(幼儿园)食堂“明厨亮灶”完成率达100%，圆满完成14项重大活动餐饮食品安全保障任务。
对全市具备核酸监测能力医疗机构进行全覆盖监督检查。开展新冠疫苗接种点疫苗、中药饮片零售及使用、违法销售处方药、药品网络销售等多项专项整治，完成药品抽样241批次，查办案件104宗。开展医疗器械、化妆品风险隐患排查和专项监管，完成118个批次化妆品的监督抽样。
开展安全生产专项整治行动，检查设备650余台(套)，抽查气瓶368只，立案12宗，罚款23.34万元。组织69家重点接待单位开展电梯故障应急演练。开展电线电缆产品质量专项、烟花爆竹安全生产销售隐患等专项抽查。
加强民生领域计量监管，组织对眼镜店、加油(气)站等159家企业的计量器具检查，开展对98家集贸市场周期检定。批准发布海口市地方标准6项，推进企业标准自我声明公开制度。鼓励和引导企业开展自愿性认证，全市新增640家组织通过管理体系认证等认证，有力提升了企业管理水平。
办案数量和质量大幅提升，罚没款24958.14万元，同比增长1582.05%
在筑牢疫情防控常态化防线上，商报记者注意到，2021年，海口市市场监督管理局查验进岛冷链车辆126647辆，冷链货物总吨数2041474.85吨。累计消毒海口国际邮件快件691642件，无异常情况。对重点场所的外环境及冷鲜食品开展新冠核酸检测24416份，检测结果均为阴性。
此外，完善冷藏冷冻库日常监督检查管理制度，加强冷链食品溯源管理，进口冷链食品生产经营主体全部纳入海南冷链可信追溯平台进行管理，进口冷链食品销售终端点位全部落实亮证亮码销售，将912名进口冷链食品从业人员录入重点人员监测管理系统。做好冷链食品、餐饮从业人员及环境防控，落实新冠疫苗接种和核酸检测筛查。对“四类”药品实行实名购买，对38家未严格履行疫情防控措施的零售药店进行曝光,其中10家停业整顿。每季度对全市具备新冠病毒核酸检测能力的医疗机构进行全覆盖监督检查，有力筑牢疫情防控屏障。
在信用监管、公平竞争审查上，2020年度企业年报率91.35%，同比提高8.77%，其中特种设备企业年报率100%;强化公平竞争审查，实现了市、区二级落实全覆盖等。
在市场监管领域执法办案上，海口市市场监督管理局全面铺开“春雷”“铁拳”等执法行动，办案数量和质量大幅提升，共立案2523宗，同比增长175.5%，罚没款24958.14万元，同比增长1582.05%。聚焦民生领域突出问题，扎实开展转供电、教育收费、房地产广告等专项整治。在“禁塑”执法行动中，立足标本兼治，牢抓农贸市场“禁塑”多发点，加强输入源头治理和跨省执法办案，立案739宗，罚没款198.665万元。