海口打造制度创新高地，截至目前申报制度创新案例48个
5月27日上午，海口举行首场弘扬“二十三年红旗不倒”琼崖革命精神新闻发布会。海口市委常委、常务副市长鞠磊介绍，海口把制度集成创新摆在自贸港建设的重中之重位置，大胆解放思想，破除利益藩篱，打造制度创新高地。截至目前，海口共申报48个制度创新案例，海南省委深改办采纳发布11个案例。
鞠磊指出，海口市制度集成创新工作主要呈现注重目标导向引领、注重改善营商环境、注重完善治理体系三个特点。
一是注重目标导向引领。海南出台了《海口市推进海南自由贸易港制度集成创新工作方案(2020-2022年)》，明确了三年内开展制度集成创新的重点方向和工作任务，在海南部署的“规定动作”基础上制定“自选动作”，形成61项制度集成创新任务清单，通过制度集成创新促进要素高效自由流动，推动海南自由贸易港建设行稳致远。
二是注重改善营商环境。海口建立营商环境季度评估评比机制，推行“自由贸易港营商环境体验员”制度，构建“市场主体说了算”评价机制。“12345服务热线”位列全国城市(不含直辖市)服务质量第一名，“12345+营商服务”模式已向全国推广。积极探索与国际接轨的商事纠纷调解机制，成立海口国际商事调解中心，深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策获国务院通报表扬。海口国家高新区“极简审批”改革措施入选《国务院办公厅关于优化营商环境典型做法的通报》并获得海南省2020年度改革和制度创新一等奖。
三是注重完善治理体系。不断深化一体化大数据社会治理体系，着力解决市场主体和人民群众关心的堵点、痛点、难点问题，推出一批跨部门、跨行业、跨系统、穿透式集成创新成果，建成网上办事大厅与掌上办理平台“海好办”，推出城市大脑智慧政务服务“秒批”215项，上线政务服务“一件事一次办”事项131项，为企业和百姓提供套餐式集成服务。海口美兰区“微实事”创新社区参与式预算改革的案例形成良好示范效应，在国内被中央改革类时政刊物《中国改革》评论为“国内最为完整，参与度最高的一次参与式预算改革”。
鞠磊表示，下一步，海口将继续把制度集成创新摆在重中之重位置，注重质量，务求实效，为海南自由贸易港建设提供坚实的制度支撑。
