海口开展旅游市场综合整治

　　中新网海南1日14日电(记者王子谦)记者14日从新闻发布会上了解到，为迎接并做好迎接全国旅游工作会议、春节假日旅游、三角梅花展等项服务保障工作的落实，海口于1月1日至2月12日针对旅游市场开展全面综合治理。

　　据介绍，本次治理活动由海口市副市长孙世文任工作组组长，秀英区政府、龙华区政府、琼山区政府、美兰区政府、市旅发委、公安局、交通局、海洋和渔业局、质监局、文体局、食药监局、市政市容委、工商局、物价局、公安交巡警支队和各旅游行业协会为成员单位。以“保平安、保通畅、保秩序、保氛围”为目标，重点对旅行社诚信经营、导游服务、旅馆安全卫生、旅游交通文明运营、景区标准化建设、购物点回扣返佣、乡村旅游点餐饮卫生等方面进行拉网式检查。

　　这次整治行动采取集中整治和分头整治相结合。集中整治将由旅发委牵头，组成联合工作组对旅游市场乱发广告、低价诱导参团行为进行多次拉网式集中打击。动员新闻媒体做好宣传报道和舆论引导。分头整治将由各成员单位，根据市场特点，自行组织力量，开展职责范围内的专项整治，建立长效的管理机制。

　　据介绍，2015年海口市紧紧围绕双创工作，通过“紧抓综合治理，落实属地管理，坚持依法治旅，促进行业自律、倡导文明旅游”等多种方式对海口市旅游市场进行整治，各综治成员单位共出动人员约3000余人次，检查企业722余家，立案查处并已经执行完毕的涉旅案件23宗，罚没款26.3万元，整治期间共查扣私家车非法营运案件436宗。全年接到旅游咨询投诉1088起，其中咨询593起，电话和书面投诉495起，均已协调处理完毕，为游客挽回经济损失38.07万多元。全市旅游行业步入平稳、有序的良性发展轨道，全年没有发生重大安全事故，没有群体性聚集上访事件。

　　根据安排，各成员单位旅游市场整治的具体工作如下：

　　旅发委：旅游行业安全，服务质量，文明旅游；旅行社不履行合同约定，降低服务标准，聘用无证导游，租用无旅游劳动资质车辆接待旅游团队，旅行社及服务网点业务档案及台账规范，行前教育；规范海口一日游合同；酒店冒用星级，卫生环境；导游欺客宰客、胡编乱导、强迫购物、恶意甩团及“黑导”；景区人流量控制，服务质量、标识牌规范建设。

　　工商局：旅行社无证经营、部门挂靠、超范围经营、无资质代售点及商务中心非法经营旅游；旅游电子商务平台虚假宣传；各类经营者销售假冒伪劣旅游商品。

　　物价局：旅游市场价格行为监管；各旅游点以及购物点明码标价、高额回扣；海鲜排挡餐饮、水果摊点价格监管。

　　市政市容委：查处散发旅游优惠卡人员。

　　食药监局：全市旅馆、餐饮食品卫生安全。

　　海洋渔业局：整治海上非法旅游，查处无证经营或证照不全的“黑船”载客。

　　四个区：辖区旅馆和乡村旅游点安全与卫生。

　　公安局：对非法从事的旅游经营者追究其法律责任以及暴力抗法和其他涉及社会治安、触犯刑法的行为。

　　交通局：做好公交、出租车整治特别是对旅游黑车进行严厉打击。

　　质监局：做好大型游乐设施等特种设备的安全监察和水果摊点、旅游购物点的计量违法行为。

　　文体局：查处旅游文化市场不规范经营行为，组织好节假日期间文体活动、

　　交警：保障景区、旅游点、酒店等周边交通秩序。

　　旅游行业协会：行业企业诚信经营，行业自律，文明迎客。