海口市践行党的群众路线抓整改见实效

　　海口网7月10日消息 (海口晚报记者 黎光 实习生 张从瑜)在开展党的群众路线教育实践活动中，海口市各级党委政府针对发现的问题制定措施，责任到人立即整改。抓整改进一步密切了党群关系，海口经济社会呈现平稳健康发展的态势。

　　对症下药 对“四风”敢于亮剑动真格

　　对“四风”亮剑，市委常委班子率先垂范，开出整改“药方”，包括领导干部包案化解信访积案；对“三不”干部较真，加大查处力度；着力解决农民增收慢、城乡环境脏乱差、城市管理体制滞后等。海口市委常委班子专题民主生活会上，党委班子和全体常委共提出94项整改措施，会后立即启动整改的有28项。

　　6月19日，市委出台《海口市领导直接联系服务群众办法》，要求每位市委常委联系1-2个镇（街道），并确定1-2个村（社区）、1-2个家庭作为长期联系点，每年深入镇（街道）联系点调研及指导工作不少于2次，走访联系村（社区）、联系户1-2次，为联系村（社区）、联系户办1-2件好事实事。

　　群众办事遇“三难”（门难进、脸难看、事难办），说到底是“四风”在作怪。今年1月—6月，海口市对“三难”动了真格，通报批评4人，媒体曝光4人，诫勉谈话4人，辞退1人，调离岗位1人。

　　市教育实践活动领导小组办公室负责人介绍，市委出台《关于规范公务消费行为深入推进党员干部作风建设的意见》，提出各单位公务接待经费须控制在公用经费总额的4%以内，在椰城纠风网上公布全市党政机关一般公务用车牌号等创新性举措，初步形成管控公务消费的制度体系。通过整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，清理超标办公室等，海口上半年“三公”经费支出（或预算）同比减少30.93%。

　　排忧解难 推动省市重点项目建设

　　在教育实践活动中，海口市各级党委政府把为企业排忧解难列入整改范围，促进企业发展。

　　6月17日，海口综合保税区工委书记温精华、管委会主任刘辉平接待园区企业来访。针对企业提出的水电、仓储等方面存在的困难，温精华当即研究了解决方案，要求相关责任人认真为企业排忧解难。

　　6月19日上午，海口国家高新区政务服务中心正式启动。上午10时，海南英利新能源有限公司副总经理林元东前来办理英利1G瓦的报建手续，项目的“七通一平”手续办得很快、很顺利。林元东表示，现在园区有了政务服务中心，工程建设、排水许可等在家门口就能办理。

　　海口市重点委负责人介绍，市、区各级各部门主动把工作重心、协调服务延伸至项目一线。今年重点项目走访月期间，市委、市政府、区政府、相关职能部门共走访项目104次，排查207个问题，解决问题108个，其余问题也都设定解决方案、时间表和责任人。

　　目前，海口86个省、市重点项目都在紧锣密鼓建设中。上半年省、市重点项目完成投资超200亿，占年度投资计划的61%，同比增长40%；全市固定资产投资达380亿元。

　　有的放矢 从群众的呼声中寻找着力点

　　“云龙镇的教育实践整改活动从群众不满意的地方改起。”7月9日，云龙镇镇长胡余亨表示，该镇梳理出群众最不满意的10件事，镇党委将整改任务落实到人、限期解决。

　　胡镇长介绍，云龙镇已推进农村垃圾收集转运项目，实现全镇垃圾日产日清。此外，产权交易平台、乡村道路建设等也都在积极推进中。

　　“三车”运营、占道经营、环境卫生脏乱差、违法建筑是困扰城市居民的四大“顽疾”。7月7日上午，海口市召开2014年城市管理综合整治工作推进会，部署下半年城市管理综合整治工作，矛头直指四大“顽疾”。

　　海口市连年实施贯通工程，今年根据市民意见，海口继续实施环岛路（A段、C段）、万恒路北段等7条道路贯通工程，打通市民行车难的“最后一公里”。

　　雨天积水是海口一些地段老毛病。市政府制定方案，今年8月前实施南海大道药谷段截洪沟等工程，力求在今年雨季汛期缓解城市道路积水问题，用一至三年基本解决雨天道路积水问题。

　　针对161个脏乱差村庄，海口市投入资金2546万元治理农村环境，目前1279个自然村配备了垃圾清扫收运保洁员，“户清扫分类、村收集、乡镇转运、市县处理”的垃圾无害化处理模式覆盖1279个农村。

　　整合资源 80个贫困村农民脱贫

　　“以前下大雨，村里的路泥泞难行。现在道路修好了，村民雨天出行不再两脚泥。”7月7日，琼山区卜世昌村村民小组长王德文说。

　　卜世昌村的变化不仅仅体现在村路上，15间危房改造已经完成，生产生活用水正在解决，200亩胡椒、山柚示范基地显示生机。王德文说，按照目前的情况来看，今年村民的收入肯定要高于去年。

　　这个琼山区曾经最穷乡村的大变样，是我市今年扶贫行动成效的一个缩影。为解决全市农村发展滞后、农民增收缓慢等问题，市委启动“统筹城乡基层党组织结对共建和联手扶贫”活动，组织全市34名市级领导干部和297个市（区）直机关、企事业单位与全市248个行政村和145个贫困自然村结对子。

　　在扶贫工作上，海口市摒弃了单纯的给钱给物的思想，转向实施产业扶贫、项目扶贫、技能扶贫、教育扶贫的帮扶思路。市规划局帮助溪南村建起130亩冬季瓜菜生产示范基地，邀请农业专家培训种植技术，免费向村民提供价值17万元的豆角种子、化肥、农药、薄膜等。目前，基地生产的豆角已取得了大丰收，每亩为村民增收12000元。

　　市公安局和各公安分局轮流接收富文村基地的农产品，既解决了销路，又让全市3000多名民警吃上“放心菜”。现在，富文村的有机蔬菜在市场上已经有了一定的知名度，咨询、订购的人越来越多，部分村民今年可实现亩产效益从不足千元向超万元跨越。

　　整合涉农资金是今年我市扶贫的创新思路。市文明办组织人员对全市145个贫困村庄进行调研，并联合相关部门起草了《关于整合涉农资金将贫困村庄建成文明生态村的若干意见》，各区、各部门分别做了资金整合计划安排，目前计划整合的资金有8206.972万元。

　　各结对共建和联手扶贫单位还进一步创新思路，通过组织、协调和发动，引导由农民自行组织合作社，让更多的城乡居民参与到产业发展中，直接分享经济收益，使农村（社区）经济和居民的收入水平在较短时间内实现大幅增长，确保实现“到2015年底，基本消除贫困村庄”目标。

　　据统计，2014年1—6月，全市各结对单位对145个贫困自然村投入帮扶资金1.27亿元，已有80个贫困自然村农民年人均纯收入超过3000元，高于贫困标准线。