海口多处人行道成二手车市场 多个商家涉嫌无证经营

　　近几个月来，海口市的龙昆南路、南海大道等路边，摆放着大量的二手车准备出售，这些行为不仅占用了市民大量的道路，影响出行及安全，并且对于整个城市来说，也不美观。近日，记者通过走访，了解到这些占道经营的二手车多数没有营业执照等，海口市城管、交警、工商部门对此也很“头痛”，建议市民到正规二手车市场购买，以便事后维权。

　　市民投诉

　　二手车占道影响出行

　　近日，海口市民陈先生向本报反映，最近几个月来，海口市各道路上卖二手车的情况越演越烈，之前只是在龙昆南和南海大道上占道销售，如今连海府路、白龙南路等多数路段，都被二手车霸占了。这些二手车不仅仅占用非机动车道，连人行道、盲人道等都占用了，实在是太可恶。

　　海口市民黄女士反映，早几天她骑电动车经过龙昆南与城西路附近时，发现原本是电动车行驶的非机动车道上摆满了各种二手车，无奈之下，便行驶到辅道内，一辆轿车快速从后面行驶过来，差点将她撞倒。“如果不是非机动车道被二手车占用，我怎么行驶到辅道，还差点被撞呢？”

　　家住南海大道京江花园的林先生反映，每天晚上，只要不下雨他都会带着妻子往丘海大道方向散步，如今大量的二手车占用了人行道，部分路段的人行道连人都难以通过，只能行走到机动车道内，这样加大了行人的安全问题。

　　记者走访

　　二手车商家涉嫌无证经营

　　近日，记者走访了海口市多条路段，发现二手车占道经营的现象很严重。在龙昆南路与城西路附近，大量的二手车占用了盲人道等，导致原本就并不宽敞的道路，显得很是繁忙，电动车和行人挤到一条宽约4米的道路上。部分电动车为了抢时间，行驶速度比较快，偶尔还会擦碰到行人。当天，记者在现场观察了半个小时，就发生了2起电动车擦碰到行人的事件。

　　路过的行人符女士表示，如果不是这些二手车占用了人行道，这条路就很宽敞了。行人走行人道，电动车走非机动车道，也就减少擦碰事件。

　　附近一海南特产专卖店老板抱怨，自从一个月前门口摆满了二手汽车后，生意就很冷淡了。因为这些二手汽车摆放的大量广告牌，都已经遮挡住了店内的广告牌，消费者根本就不知道店内卖什么的；并且，这些二手汽车占据了所有的车位，消费者开车经过此处，想来店内购买东西，但也没法停车购物啊！而京山酒店工作人员介绍，这些二手车占据了酒店旁边大量的停车位，消费者开车经过酒店，想来就餐，看到这么多车，就认为没车位离开了。

　　在龙昆南路一路边二手车市场，记者询问卖车的男子，是否有工商营业执照等证件，该男子向记者保证，“这些车都不会有问题，只是车主想换车了，淘汰下来的车，保证能行驶正常。”对于工商营业执照等只字不提，在记者地再三追问下，该男子不耐烦地称，“这些二手车的交易，都是私人交易，哪用办证啊！”

　　在记者走访龙昆南路、南海大道、丘海大道等路段时，发现这些占道经营的二手车多数没有相关证照。一些二手车往人行道一停放，车内摆放一张宣传纸片，上面写明价格、车型、联系电话，只要有顾客给卖车人员打电话，对方才会现身，并会对顾客强调这些都是私家车，看准了就买。

　　正规车行

　　路边二手车可能是“问题”车

　　为何二手车都到人行道上占道经营，难道海口市就没有正规的二手车市场吗？据记者了解，在龙昆南路靠近187医院附近，就有一个海南省二手车交易市场，在南海大道还有一个海口市二手车交易市场，正规的二手车店主在接受记者采访时，都不愿暴露店名，因为害怕在行业内难“立足”，但透露出路边二手车市场的车辆可能存在诸多的问题。

　　南海大道靠近汽车南站的一个二手车店面老板陈先生透露，他这间占地约100多平方米的店面，每个月的租金就需要2万多元，加上4名员工的工资和水电费等，这样一个店需要花销4万多元。而路边占道经营的二手车，不用店面，不请员工，肯定价格会便宜一些。如果市民只是贪图这些便宜，那么就会后患无穷，因为路边的二手车卖主是“打游击”的，很可能市民刚购买这些车，有故障后，就找不到卖主了，也没法维权了。

　　陈先生透露，每辆二手车都是有成本的，这些路边二手车能够低于成本卖出，这些车在进货的时候，其实就有问题了，很可能是泡水车，或是有过重大交通事故的车等。

　　南海大道一家大型的二手车店面老板介绍，这家店面每年的租金就需要几百万元，还要开支员工的工资和水电费等，如果销售有问题的车，不能像路边二手车这样跑掉。该公司在进购车辆时，会对整车进行245项检测。如果发现这辆车有泡水、或有过重大交通事故等，是不会进购的；每辆卖出去的车，还有该公司232项认证，如果车主发现购买的二手车存在问题，出具4S店的证明，公司会原价退还，并奖励1万元。

　　该店技术员廖师傅介绍，如果一辆二手车的出厂价是18万元，正常的二手车价格是13万元，如果路边二手车市场只需要9万元，连进购车的成本都达不到，这个车就可能存在问题了，因为商家是不可能亏本经营的。

　　据了解，2014年6月1日，中国汽车流通行业第一个国家标准《二手车鉴定评估技术规范》(以下简称《规范》)正式实施，《规范》包含近百条款项，但该《规范》并不是强制实施，只是参照执行。

　　该《规定》在海南的二手车市场到底有没有起到规范作用呢？丘海大道一名不愿透露姓名的二手车店主笑称，“只是参照执行，又没有强制，谁会给自己加一个‘紧箍咒’呢？”

　　交警部门

　　占道二手车跟交警“打游击”

　　在记者的采访过程中，不仅市民要求政府职能部门查处这些占道经营的二手车行为，正规的二手车店主也同样希望对此整治。对此，海口市交警部门表示，对于二手车占道行为，他们已经处理了多起，但每次执法，这些占道的二手车车主就像“打游击”。交警到现场执法，对方就将车移开，当交警一离开，他们又会继续占道。

　　海口交警部门表示，二手车占道行为，是属于交警部门监管，但是这些二手车不仅仅是占道，还涉及占道经营，以及无照经营等多方面，工商部门也应该负责监管。

　　工商部门

　　建议市民到正规二手车市场购买

　　海口市工商局市场处相关负责人介绍，目前路边二手车占道经营，按照海口市政府出台相关法规，属于城管部门监管。如果市民在购买二手车的过程中，对方故意隐瞒重大信息，如车辆有过泡水、重大交通事故等，这就涉及了消费欺诈，消费者的权益受到损害，可以向工商部门投诉。

　　该负责人提醒广大消费者，路边占道经营的二手车，多数连证照都没有，交易过程是私人对私人的交易，如果这些车辆购买后出现问题，工商部门难以调查取证，希望消费者到正规的二手车商行购买。在正规店购买过程中，消费者还要注意鉴定好二手车的车况，与店主签订好购车协议，写明保养多久等，以便二手车出问题后维权。

　　城管部门

　　占道经营依法只能罚100至500元

　　海口市城管支队相关负责人接受采访时表示，目前城管部门监管方面，人手一直很紧张，如果市民有发现占道经营的情况，可拨打热线66760200投诉，城管部门会尽快赶到现场进行执法。

　　对于海口市目前多路段存在二手车占道经营的情况，该负责人表示也很无奈，海口市的城管部门也多次前往执法，但是根据《海口市城市容貌管理若干规定》第十一条，任何单位和个人不得擅自占用城市道路、桥梁、地下通道以及其他公共场所设摊经营、兜售物品。规范规定的，由城市管理行政执法机关责令改正；拒不改正的，处以100元以上，500元以下的罚款，并可对违法行为人的物品、工具实施扣押。

　　该负责人透露，这些罚款，根本就无法阻挡占道经营二手车的人员，而执法人员查扣这些二手车，将停放到何地？

　　海口市的路边二手车占道经营行为能越演越烈，相关法规的缺失、政府职能部门的监管不到位，同时消费者贪图便宜等，都是其中的原因。没有买卖，就没有了市场，希望消费者们能提高警惕，拒绝购买占道经营的二手车，同时也希望政府职能部门能强势查处，杜绝这种行为。