省工商局通报海口南北蔬菜批发市场操纵菜价案

省工商局通报海口南北蔬菜批发市场操纵菜价案
南北蔬菜批发市场存在6大问题

　　本报海口2月26日讯(记者计思佳 通讯员陈术颖)今日下午，省工商局针对海口市南北蔬菜批发市场操纵菜价案召开媒体座谈会，对该案的进展情况进行披露并听取媒体意见。发布会上，省工商局局长陈楷表示，此案说明工商部门存在监管不力的情况。下一步将对南北蔬菜批发市场进行罚款，今后将减少流通领域费用，培育新的市场主体，从而从根本上降低菜价。

　　“冰冻三尺非一日之寒，今年形成高菜价，反映了供求失衡的矛盾，也是寒潮、春节期间进岛人群多等多方面原因综合造成的。但其中，南北蔬菜批发市场的管理问题是矛盾的主要方面。”会议一开始，陈楷就表示。

　　专案组在调查中发现南北蔬菜批发市场存在6大问题：利用长期形成的独占全省蔬菜资源的配置权，在蔬菜批发环节形成单一、封闭的渠道，干扰同业竞争;经营管理混乱，采取家族式的经营，十多年不建立销售台账，资金去向不明，长期坐收坐支，坐地用现金冲账，严重违反中国人民银行对于现金管理的相关条例;滥收费，各种收费项目繁多且混乱，不仅加重批发商、零售商的负担，也让周边市县菜农进城卖菜只能“望场兴叹”;批发环节当中，存在事实上的加价行为，长期操纵菜价;作为海南主要的批发供应来源市场，对基础设施投入严重不足，影响了市场集散功能的发挥;商业贿赂成为常态经营手段。南北蔬菜批发市场开办者存在以现金方式返利、奖励给部分批发商的现象。

　　根据目前调查结果，可以认定南北蔬菜批发市场违反了《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《海南经济特区商品交易市场管理条例》以及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》。

　　“依据相关规定，目前工商部门能够对该市场采取的处罚措施为吊销营业执照、查封档口和罚款。”但陈楷认为，因为南北蔬菜批发市场作为海南全省唯一的一级批发市场，控制海南蔬菜75%以上份额。现在对其吊销营业执照，势必造成蔬菜供应市场的更大混乱。所以，工商部门下一步将对企业责令整改和经济罚款，暂不吊销其营业执照和查封蔬菜批发档口。

　　据了解，工商部门正逐步放开市场主体准入的限制，让周边菜农来卖菜可以免于工商登记执照，实行备案管理，同时为新的市场主体准入提供更多便利和优惠。