海口创新社会治理模式 提升市民群众办事体验

　　“海悦东方广场有一盏路灯不亮了，影响居民出行安全，请秀英区市政部门处理！”3月14日，当秀英区海秀街道东方洋社区网格员符红霞把这条走访信息，通过手机微联动APP上传到东方洋社区居民工作站指挥中心时，已是夜里10点。

　　但很快，她上报的诉求便得到了反馈，第二天上午就换上了新路灯。

　　去年以来，海口社会治理创新发展硕果累累：“城市大脑”框架基本成形，大数据在社会治理、防灾救灾中的作用进一步加强；“12345+网格化”智慧平台构建城市综合治理新格局；“椰城警民通”上线，在全国率先实现警务服务“移动办”……

　　作为城市管理的最小元素，社区承担的职能越来越多。

　　东方洋是海口首批试点“12345 +网格化”的社区。该社区通过创新思路和举措，提升社会化、智能化、专业化治理水平，实现社区服务零距离、社区管理全覆盖、居民投诉全响应。

　　“群众的烦心事是最大的民生问题。我们要努力让群众的诉求不出网格就可以快速解决，真正实现人在‘网’中走，事在‘格’中办。”东方洋社区居委会主任李春霞告诉记者，“家门口办公”模式助推社区治理服务创新。

　　“指挥体系、运行实况、网格联动、工作站日志……”走进东方洋社区居民工作站指挥中心，只见电子屏幕上醒目显示着这些信息，15个网格区分及网格员、职能部门专业网格员、居民志愿者分布与联系方式等一一在列。

　　东方洋社区实行“1+N”模式，强化共建共治。李春霞解释说，所谓“1”即网格长，由村（居）党支部书记兼任，“N”指整合城管、公安、工商等N支专业网格员队伍。

　　据介绍，2017年，东方洋社区设立社区居民工作站，整合天网视频监控系统，构建居民工作站信息平台，实行“1+N”模式，主动零距离聆听百姓反映的热点难点问题。

　　放眼椰城，“格”中办事，亦有深意，即规范无碍，这为社会治理服务创新提供了良好的社会基础。

　　去年，龙华区捧回了第四批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”这一“国”字号荣誉，这是海口唯一获此殊荣的区，也成为全省唯一两次获此殊荣的区。

　　在龙华区司法局办公室主任周艳明看来，这是司法部、全国普法办对龙华法治建设工作的充分肯定和最高褒奖。

　　据介绍，龙华认真落实依法行政各项举措，如此一来，政府自身行为规范了，群众家门口办事也快速高效了，窗口服务也热情周到了。这些，无疑都提升了社区居民向心力和归属感。

　　在此基础上，龙华规范区级行政审批服务事项153项，压缩审批期限至法定期限的21.6%，简化申报材料52%，规范表格率100%，审批环节平均压缩为4个环节，办理速度较以往提速69%，行政审批更加规范高效。

　　期间，全区创新行政审批服务方式，区级行政审批服务事项开通网上服务大厅，实现网上申报、网上审批、先审后验，全区11个镇（街）便民服务窗口和129个村（居）代办窗口全部实现与市行政审批系统对接，促进政务服务高效便民。

　　近年来，海口认真贯彻落实中央精神，大胆探索，勇于创新，在社会治理服务创新方面进行了诸多有益尝试，实现了“家门口办公”，方便了老百姓办事。

[来源：海口日报] [作者：陈昌波]