2016年海南经济发展综述 王健林马云带“大红包”登岛

　　岁末，本是商界繁忙之际，王健林、马云等商界巨贾却挤出时间，带着“大红包”登上海南岛。

　　万达集团斥资500亿元建设海口万达城；阿里巴巴文化娱乐集团将南方总部“安家”海口；爱奇艺将互联网内容制作总部“嫁”给海南；大唐集团计划投资500亿元建设海南的智慧能源……这一个个含金量高的项目，在半个月内接踵而至。

　　海南走俏，密码是什么？有人说是“生态环境俏”；更多人认为，是“改革创新俏”“服务质量俏”：今年以来，海南挥墨供给侧，深化改革创新、加强作风建设、完善基础设施、改善民生保障，这些都提振了市场主体的信心。调查显示，九成受访网民对海南服务社会投资的举措给予积极评价，95%的受访企业认为营商发展环境得到优化。

　　发展信心贵于真金白银，绿水青山就是金山银山。虽然2016年“期末考试”成绩尚未完全出炉，但商界大佬和领军企业的投资热情，印证着海南在“十三五”开局之年交上了一份红红火火的经济答卷。

　　优化供给稳增长

　　如果将国内外宏观经济形势比作大海的话，2016年的海面，依然波涛汹涌。但是，海南经济航船，沿着中央指出的方向，劈波斩浪，稳中前进，闯出一条新的航道。

　　一份季度成绩单，让人们观察到海南经济航船前进的经纬度：前三季度海南地区生产总值同比增长7.4%；固定资产投资同比增长8.4%；社会消费品零售总额同比增长9.2%；12个重点产业对经济增长的贡献达到90%以上。

　　可能对于普通人而言，宏观的数据略显空泛，而“身边的经济学”更让人感知经济的温度。

　　线上“双11”狂欢的同时，海口迎来日月广场、新城吾悦广场、万达广场等5家商业综合体“井喷”式开业；时逢工作日的冬交会，却创造了现场交易销售总额10.29亿元的历史新高。敏锐的市民还发现，明年海南更好玩了：三亚亚特兰蒂斯、陵水海洋主题公园、国家南海博物馆、儋州海花岛等项目均将在2017年开业(馆)。

　　是什么激活了一池春水？答案是，供给侧结构性改革，更贴近百姓和游客需求的有效供给越来越丰富，成为拉动海南经济发展的重要“发动机”。

　　今年以来，省委、省政府坚决贯彻五大发展理念，落实中央经济工作方针，坚定不移地推动以创新引领、发展12个重点产业为主导的供给侧结构性改革，促进全省经济稳中趋好、稳中提质，为海南经济闯出了新航道。

　　这条新航道，是海南用勇气与魄力，闯出的健康之路。

　　——房地产业是海南重要支柱产业。海南以“刮骨疗毒”的勇气，在全国“独树一帜”实施“两个暂停”，去化期不达标、开发品质低的地区坚决停止开发报建，并将4个中部生态核心区市县直接纳入管理，推进房地产业转型升级。前11月，海南房屋销售面积保持高速增长，新开工面积增速由负转正，待售面积增速由正转负，去库存效果明显。与此同时，非房地产投资增速比总投资增速高出一倍，非房地产投资占比明显提升，产业结构出现了明显优化，房地产“一业独大”的状况正在发生根本改变。

　　这条新航道，是海南用智慧与创新，开拓的新兴之路。

　　——“用足用活优惠政策，发展医疗健康产业”“实施‘国际旅游岛+’计划和‘美丽海南百千工程’，全面推进全域旅游示范省建设”……今年以来，海南围绕12个重点产业出台了精准的支持政策和措施。前三季度12个重点产业增加值平均增长9.9%，快于全部经济增长2.5个百分点。新业态、新模式形成了新的产业增长点，海南连续两年大幅增开国际航线，境外直达航线从10条左右增加到近50条，有力扭转了国际游客量接连3年下滑局面，持续保持两位数增长。

　　——海南发展热带特色高效农业，不仅有优越的自然禀赋，还有农垦组织化程度高的体制优势。今年以来，海南进一步深化农垦改革，推进农业调结构与转方式，调减15万亩甘蔗改种高效作物，优化天然橡胶产业发展林下经济，大力推进生态循环农业，推广新品种新技术，陵水美月西瓜、白沙有机绿茶、北纬十八度红心火龙果等优质农产品异军突起，获得了市场认可。面对13亿多国人对绿色安全优质农产品源源不断的旺盛需求，海南改善供给、正在突围“王牌不王”，农业必将成为海南顶住经济下行压力和各种风险，支撑科学发展，促进农民脱贫致富的顶梁柱。

　　这条新航道，是海南用汗水与苦干，直面的攻坚之路。

　　——海南开展了服务社会投资百日大行动，通过5个方面、25项具体工作措施，转变作风，优化社会投资环境。全省上下用苦干实干换取了实效，前11月完成固定资产投资3200多亿元，同比增长8.7%；

　　特别是民间投资今年以来持续活跃，始终保持了15%以上的增速，在全国民间投资增长总体低迷的情况下独树一帜，充分显示出这条新航道充满了活力，更富于后劲。

　　深化改革添活力

　　冬雨霏霏，海口国家高新区美安科技园依然忙碌。一年前的黄土丘荒地，已建起一座汽车生产基地厂房，康迪电动汽车公司的工人们在调试设备，准备明年3月的试生产。

　　这个项目，因入园到开工建设仅用了45天，在业内广泛流传。

　　“以前，至少需要1年的时间，这就是改革的威力。”省政府副秘书长、省政府政务服务中心主任王静说。

　　改革是创造经济奇迹的法宝，也是开创美好未来的关键。进入经济新常态的海南经济，必须写好改革这篇大文章。

　　从去年开始，海南按照中央深改领导小组的要求在全国率先开展省域“多规合一”改革。今年以来，改革进一步深入推进，不断取得新的阶段性成果，全省总体规划和各市县总体规划先后编制完成，基本画好了全省“一张蓝图”，有力引领和指导了海南全面深化改革。

　　在省域“多规合一”改革的前提下，海南在3个产业园区，试点区域评估审批取代单个项目评估审批等“六个试行”，实现审批程序从精简到极简。项目审批事项从48个减少至14项，审批时间压缩80%。