海南税务：深化“放管服” 激发新活力

　　近年来，海南税务部门以转变政府职能为切入点，持续深化“放管服”改革，助推一系列创新举措相继实施，改革的政策红利逐步释放，营商环境持续得到优化。

　　减轻负担激发市场活力

　　审批事项少了，流程简化了，办税提速了……这是很多海南纳税人的共同感受，也体现了税务部门简政放权的决心。

　　党的十八大以来，海南税务部门直面制度创新、理念更新、模式换挡的重大挑战，将快捷办税作为简政放权的当务之急，该减的一律精简，能放的一律下放，不仅取消了全部非行政许可审批事项，还针对取消事项实行税务行政审批目录化管理。除了可以当场办结的审批事项之外，对于需要实地调查核实的审批事项，要求税源管理部门在2个工作日内完成调查核实工作，办理时限缩短60%以上。

　　根据《海南自由贸易港建设总体方案》，海南省税务局认真梳理工作任务，精心谋划落实各项涉税优惠政策，第一时间发布公告和通知，明确重要政策的执行口径，及时完成申报表修订和系统升级，税收优惠政策的高“含金量”成为海南自贸港的一大优势。

　　贴心服务优化营商环境

　　为顺应企业数量快速增长、纳税人涉税问题复杂程度日益提高的形势，海南税务部门共成立17个税务咨询工作室，第一时间为纳税人提供专业快捷的涉税服务。

　　办税缴费体验好不好，服务满不满意，纳税人缴费人最有发言权。

　　“过去不了解税务工作，这次体验后才发现，这背后有许多看不见的流程，税务系统后台流转多么高效!”作为全省税务部门邀请的500名“纳税服务体验师”中的一员，莫先生在体验多项税费服务后，不禁为税务部门的高效便捷服务点赞。

　　据了解，海南税务部门不断优化“一站办结、一次不跑、一键解读、一网管控”等非接触式办税模式，持续推出217项全程网上办事项清单、增值税发票申领“白名单”和16个税(费)种集成申报制度，推行“跨区域迁移”网上自助办理、无纸化退税、线上申请事项当日办结等便民办税举措，进一步减轻纳税人办税负担。

　　加强监管防控税收风险

　　放权是“破”，重在释放活力，为经济发展培育新动能和新潜力;监管是“立”，重在规范秩序，为经济增长提质增效提供环境保障。

　　作为自贸港税收风险防控专项工作组的牵头单位，海南税务立足海南实际，充分利用税收大数据等技术，健全实施机制，持续抓好风险防控，按照“管得住”再“放得开”的总体要求，认真落实自贸港税收风险防控任务。按照税务总局要求，海南省税务局建立和完善相关制度体系，制订了《关于加强和完善税收风险管理体系建设的实施意见》，并配以省局、市县局两级关于税收风险分析识别等若干事项的通知，形成“1+2”风险管理制度，构建了“统一风险识别库、二级识别、三级统筹、四级应对”的新型税收风险管理体系。

　　近年来，海南省税务局通过信息共享等方式，与省公安厅等多个单位开展税收违法“黑名单”联合惩戒工作，逐步编织出一张税收共治网，实现“一处违法违规，处处受限”。

　　截至目前，海南省税务局通过海南省政府“政务信息共享平台”向海关、商务等10个部门调用接口230余万次，向纪检、公安、检察院等部门提供数据18批次1.2亿条，以回函或协议方式向财政、工信等13个单位提供40批次10万余条数据，既拓展了税收数据的应用，也扩大了风险防控的“朋友圈”。

　　海南省税务局党委副书记、局长刘磊表示，下一步，海南税务部门将认真贯彻上级部门关于深化“放管服”改革的系列部署，结合党史学习教育及落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，持续为企业松绑减负，为优化海南营商环境、推进海南自贸港建设贡献税务力量。