光明日报:海南离岛免税政策满五年有效拉动旅游转型升级

  《光明日报》（ 2016年04月20日 07版）

　　本报海口4月19日电（记者王晓樱、魏月蘅）4月20日，海南离岛免税购物政策实施满五周年。经历了免税额度的调整、经营品类的增加、提货及监管方式的改变，海南离岛免税政策正逐步拉动海南旅游转型升级，促进经济发展。据统计，离岛免税政策实施五年，三亚免税店进店游客数量超2000万人次，免税品营收总额超150亿元。

　　2011年4月20日，海南离岛免税政策正式实行，当时不少柜台都在短时间内就被抢购一空，展现出了离岛免税政策对消费者的巨大吸引力。此后，随着政策的不断完善调整升级，免税购物成为越来越多游客来到三亚旅游的必备行程。今年2月1日起，海南离岛免税政策再次调整，对非岛内居民旅客取消购物次数限制，每人每年累计免税购物限额不超过16000元人民币。同时，三亚海棠湾免税店和海口美兰机场免税店开设网上销售窗口。

　　2014年9月1日，三亚市内免税店整体搬迁至国家海岸海棠湾，对于海棠湾区域的客流拉动作用更为突出，2016年春节黄金周，海棠湾区酒店平均客房出租率达76%，较去年同期上升5个百分点。同时，三亚国际免税城还创造了更多的本地居民就业机会，在现有员工中，63%来自海南本地。

　　在离岛免税政策实施利好条件的带动下，三亚全市旅游收入快速增长，旅游总收入年均增幅达14.4%。数据显示，2015年度三亚市内免税店免税品总收入占三亚旅游总收入的14%。