海南省长“诊”政府执行力之十大“病”

12.07.2018  08:43

  中新网海口7月11日电 (记者 王子谦)海南省省长沈晓明11日在该省七届政府第二次全体(扩大)会议上坦承,海南各级政府执行力近年明显增强,但还有很大提升空间,与建设自由贸易试验区(港)的要求有较大差距。

  沈晓明指出海南政府执行力不强有十个主要表现:

  走马观花、蜻蜓点水:一般性调研多,有针对性调研少;“开卷考试”多,“闭卷考试”少;总结经验多,直面问题少;听取汇报时间多,听取群众意见少。

  文山会海、不求实效:贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不研究具体落实落实,发文数量偏多但质量不高。

  急功近利、表面文章:工作乍一看不错,但经不起细看,“面子不错”,“里子不行”。

  有头无尾、虎头蛇尾:只管轰轰烈烈“栽树”,不管仔仔细细“养护”,对一些时间长、跨度大的工作,摆开架势很大,收到实效不多。

  推诿扯皮、不敢担责:以分工职责范围和历史原因为借口扯皮,“新官不理旧账”。

  畏首畏尾、不敢碰硬:有些地方一味求稳怕乱,缺乏对较真碰硬勇气;怕人说三道四,不愿帮企业解决问题。

  消极搪塞、冷漠怠慢:缺乏办事方法和群众感情,不利于建设良好营商环境。

  工作疲沓、效率低下:对待工作要求低、标准低、起点低,缺乏事前谋划意识,办事拖拉。

  有令不行、有禁不止:对部署要求根据部门和个人利益进行取舍剪裁,合意的执行,不合意的就推脱或变通。

  暗箱操作、吃拿卡要:有些单位和个人没有严格按政策和规矩办事,而是以单位利益、个人利益为重,存在乱作为和违规落实问题。

  “海南30年改革开放成败得失的实践说明,什么时候我们的执行力强,就能抓住机遇,改革开放的成效就好;什么时候我们的执行力不强,就会贻误战机,改革开放就难以取得预期效果。”沈晓明说。

  “十个方面的现象,是我这个‘医生’眼中的毛病。病根在哪里?”曾为医生的沈晓明表示,海南政府执行力不强原因主要体现在四方面:一是政治敏感性不强、大局意识不够。二是制度不够完善,制定各种规章制度但没有真正落实在行动上。三是学习提升不够,习惯用老思维、老套路、老办法抓工作。四是工作作风不实,缺乏认真严谨的工作态度和脚踏实地的精神。

  当日,海南省政府通过《提高政府执行力十四条措施》,要求在决策、协调、督查、考核的全过程提升政府系统执行力,完成全面深化改革开放的目标任务。

  同日的会议上,介绍了海南省上半年经济情况。海南省发改委主任符宣朝介绍,上半年海南省经济社会发展总体平稳向好,财政收入、新增就业快于序时进度,消费保持较快增长。经济走势回声趋稳、产业结构持续优化;新兴产业发展壮大,互联网产业迅速成长;传统产业优化升级,旅游业量效双增,房地产业调控转型。

  他介绍,上半年海南改革开放进入新阶段,发展新优势加快形成,“多规合一”等重点领域改革开放不断拓展深化。

  符宣朝说,上半年海南经济运行存在主要问题是:经济下行压力加大,增速低于预期;投资回落较多、行业区域普遍下行;需求侧对外依赖性加大;财政增收压力将加大。

  据悉,下半年海南将尽快出台建设自由贸易试验区(港)、创新驱动发展、国际旅游消费中心、人才体制机制创新等重点领域实施方案,完善全面深化改革开放政策体系,将各类优惠政策、开放举措尽快落地。

  海南省旅游委介绍,下半年海南将以落实《国际旅游消费中心实施方案》为核心,推动海口市区免税店开业、琼海免税店开工;吸引嘉年华、云顶、世天等国际邮轮公司和2—3家国际品牌酒店落户;建立59国免签公共服务平台和旅行社人头补贴机制,开辟更多国际航线。(完)

编辑:叶霖嘉