海南：省级财政投入1亿元设立风险补偿池 创新打造文旅金融产品
9月19日上午，《海南省统筹疫情防控和经济恢复提振行动方案》(以下简称《方案》)和《海南省稳经济助企纾困发展特别措施(2.0版)》(以下简称《措施》)政策解读新闻发布会在海口举行。记者从发布会上获悉，今年以来，疫情持续反复，尤其是8月初发生的疫情，对我省旅游业造成了巨大的冲击，整体旅游经济形势滑落明显，旅游企业生产经营面临重重困难。此次《方案》和《措施》的出台，正是基于这一背景，而旅游类企业，正是此次扶持发展、推动复工复产的重点之一。此次出台的涉及旅游文化体育方面的政策，时效性更强，力度更大。
延长一批现有政策的实施时间
海南将《措施》第24条“增强文化体育市场活力”和第25条“对演出活动给予补贴”对体育赛事和演出活动的补贴政策延长至2023年第一季度，支持文艺演出和赛事活动广泛举办、蓬勃开展，持续激发文化和体育消费活力。同时，继续实施旅行社旅游服务质量保证金缓交政策，持续缓解旅行社资金压力。
继续安排一批专项财政资金
本次《方案》和《措施》共追加安排1亿元资金，分别用于向旅游企业纾困补助、针对游客发放旅游消费券。纾困补助侧重于受疫情影响较为严重的几个行业，如景区、酒店、旅行社等，实现困难企业精准覆盖。旅游消费券的发放重点支持酒店入住、景点门票等消费场景，吸引岛外人流尽快入岛旅游消费。
创新打造一个文旅金融产品
加大文旅企业金融扶持力度。省级财政投入1亿元设立风险补偿池，依托省内政府性融资担保机构开发“琼旅保贷”业务，撬动新增10亿元银行贷款额度专项对文旅企业给予支持。“琼旅保贷”推出后，将大大降低文旅企业融资门槛和融资成本，让文旅企业获得更加有针对性的金融服务，有效缓解文旅企业“融资难、融资贵”问题。
持续举办一系列宣传推广主题活动
通过实施精准纾困、精准营销、精准防疫“三精准”，继续举办好六、七、八月份还未完成的“十大主题活动”。10月下旬后推出以“疫散云开，重见海南”为主题的旅游宣传推广活动，策划举办“畅游海南·感恩卡”援琼医护赴琼游、全国融媒体看海南、“惠”聚海南、跟着名导游海南、聚“会”海南自贸港、海南人嗨游海南、热带雨林生态游、海南环岛旅游公路漫游季等联动市县和企业共同举办的超100场旅游宣传推广活动。
举办一批专业招商活动
推进“2022海南自贸港产业园区投资合作大会”“海南国际旅游消费中心重点项目招商会”等活动顺利举办，赴长三角地区开展产业链招商系列活动，围绕旅游文体产业，引进行业龙头企业在我省布局落地旅游文体项目。
本次《方案》和《措施》印发后，省旅文厅将加紧制订配套实施方案或细则，并按照省委、省政府的统一部署切实抓好贯彻落实。
