关于进一步做好《海南省建筑企业诚信档案手册》登记建立工作的通知

琼建管函〔2016〕587号

各市、县、自治县住房和城乡建设局、洋浦经济开发区规划建设土地局，各公共资源交易服务中心，各工程勘察、设计、施工、监理企业、招标代理机构、检测机构：
　　按照《关于印发&lt海南省建筑企业诚信档案手册管理办法&gt（试行）的通知》（琼建管[2016]43号）、《关于做好&lt海南省建筑企业诚信档案手册&gt登记建立工作的通知》（琼建管[2016]134号）文件的要求，为进一步做好《海南省建筑企业诚信档案手册》（以下简称“《诚信档案手册》”）登记、建立及后续应用工作，现就相关事项通知如下：
　　 一、关于在琼业绩信息录入和变更的办理
　　（一）自2017年1月1日起，施工、勘察、设计、监理企业在首次办理诚信档案手册登记建立时，在琼业绩信息将严格按照“谁审批，谁录入”的原则，由各级住房城乡建设行政主管部门及其委托的监督管理机构在办理施工许可、竣工验收备案等事项过程中通过信息平台即时采集录入，建筑企业自行填写在琼业绩信息的权限将关闭。
　　（二）2017年1月1日前已办理施工许可、竣工验收备案但未录入我厅海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台（以下简称“信息平台”）的老项目，由建筑企业在信息平台提交变更申请，并持相关变更资料原件到项目所在地住房城乡建设主管部门申请变更审核。
　　（三）2017年1月1日前已在信息平台中建立诚信档案手册的，如建筑企业需对在琼业绩信息进行变更，由建筑企业在信息平台提交变更申请，并持相关变更资料原件到项目所在地住房城乡建设主管部门申请变更审核。
　　（四）各市县建设主管部门应指定1名工作人员专门负责《诚信档案手册》相关工作，并填写《各市县&lt诚信档案手册&gt工作人员表》（附件1），于9月30日前报送至我厅建筑市场监管处。各市县建设主管部门负责《诚信档案手册》的工作人员，应按照《海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台用户操作手册（主管部门）》（附件2）的指引，及时受理并审核建筑企业在琼业绩信息变更申请，审核合格的，5个工作日内在信息平台予以更新登记。
　　 二、在招投标、质量安全报监、施工许可、资质增项升级、创先评优环节全面应用诚信档案手册 。凡在我省行政区域内开展工程建设活动的勘察、设计、施工、监理企业必须持有《诚信档案手册》。施工企业（自2016年10月1日起）、勘察、设计、监理企业（自2017年1月1日起）未登记《诚信档案手册》的，不得参与我省建筑工程招投标；不得承揽勘察、设计、施工、监理等业务；不得申请企业资质升级或增项审批；不得参与我省建筑工程领域创先评优。
　　 三、各职能部门和有关企业严格把关，落实《诚信档案手册》管理制度 。实施《诚信档案手册》登记制度是推进我省建筑市场诚信体系建设的重要举措，是转变监管方式、规范建筑市场秩序的有效途径。各有关单位要统一思想，高度重视，把《诚信档案手册》管理制度落实到业务审批和日常监管中。
　　（一）各招标代理机构在代理招标环节，招标公告中应载明投标条件须具备《诚信档案手册》；代理投标环节，应审查委托企业是否登记《诚信档案手册》，未登记《诚信档案手册》的，应督促企业及时办理登记手续。
　　（二）各公共资源交易服务中心在评标过程中，应严格审查投标企业是否登记《诚信档案手册》，未登记《诚信档案手册》的，应按规定取消其投标资格。
　　（三）各级住房城乡建设主管部门在办理质量安全报监、施工许可，对未登记《诚信档案手册》的勘察、设计、施工、监理企业，不予受理其参建的项目质量安全报监、施工许可；对未登记《诚信档案手册》的企业，不予受理其资质升级或增项申请。
　　（四）各级住房城乡建设主管部门或行业协会，在开展我省建筑工程创先评优过程中，对未登记《诚信档案手册》的企业，取消其参评资格。
　　我厅将对各单位执行《诚信档案手册》登记制度进行督查，对不执行的职能部门予以通报批评；对不审查诚信档案手册的招标代理机构记不良行为记录。
　 　四、推进诚信档案手册公开，严厉惩处弄虚作假行为。
　　诚信档案手册通过我厅官方网站( http://www.hnjst.gov.cn/ ，点击进入“信息平台”版块)，或“海南省住建厅”微信公众号向社会即时公开。如发现建筑企业填报诚信档案手册时存在弄虚作假行为的，可向我厅建筑市场监管处反映。经查实后，已经建立诚信档案手册的，予以撤销并将其列入黑名单，采取市场禁入措施并进行全省通报，且自撤销之日起1年内不得建立诚信档案手册。我厅将不定期对诚信档案手册的登记建立及应用情况进行抽查，发现存在问题的将按照有关规定进行严肃处理。
　　联系电话：65330431、65328027
　　附件：1.各市县《诚信档案手册》工作人员表
　　　　　

（此件主动公开）

附件1：各市县《诚信档案手册》工作人员表