海南省委巡视组反馈：琼中有的部门出现窝案

　　根据省委巡视工作领导小组工作安排，省委巡视一组向琼中县反馈巡视情况。2月3日下午，省委巡视办负责同志向琼中县委领导班子成员传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委“五人小组”会议有关精神，省委巡视一组组长赵普选代表省委巡视组分别向琼中县委书记孙喆、琼中县领导班子反馈了巡视情况。孙喆主持反馈会议并作表态发言。

　　按照省委统一部署，2015年省委巡视一组对琼中县开展了为期两个月的常规巡视。省委巡视组认真贯彻落实中央和省委关于巡视工作的指示精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委“五人小组”报告了有关情况。

　　赵普选指出，党的十八大以来，琼中县委认真贯彻中央和省委重大决策部署，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，持续整治庸懒散奢贪，党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：县委落实主体责任不够到位，制约权力的制度“笼子”扎得不够紧，“一案双查”、责任追究和层层传导压力不够，一些领导干部违规违纪问题时有发生；纪委落实监督责任、聚焦主业主责不够到位，纪律审查的能力较弱，处理违规违纪干部失之于宽软。有些领导干部在十八大以后不收敛、不收手，插手干预工程和项目招标，利用职权谋取好处，有的违规购地建房；管理财政资金项目的部门“一把手”违纪违法问题易发多发，有的部门出现窝案；在低保、集体资产、征地、移民安置、青苗补偿等方面频繁发生损害群众利益的腐败问题。有些领导干部顶风违纪，违规接受宴请，变相公款旅游，用餐票、燃油发票套取调研工作经费；有些党员干部群众纪律、工作纪律差，“不干事、不担事”、“吃拿卡要拖”等作风问题反复发生。有的重大决策征求意见不够，治吏不够严，存在“带病上岗”现象，干部管理工作不够规范，超职数配备的领导干部还没有完全整改消化。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转省有关部门和琼中县委、县纪委处理。

　　赵普选代表巡视组向琼中县委提出了意见建议。一是县委要切实担负起全面从严治党的主体责任，把压力传导到各级党组织，落实“一案双查”制度，对履行主体责任不到位的，要严肃追责。县纪委要深化“三转”，聚焦主业主责，提高执纪监督问责能力特别是纪律审查能力，充分发挥纪检监察机的职能作用。二是树立党章党规党纪意识，把纪律和规矩挺在前面。切实抓好巡视整改，对领导干部插手工程项目、套取调研工作经费、违规购地建房以及群众反映强烈的问题要真抓实改，要以扎扎实实的整改成效取信于民。三是持之以恒抓作风建设，防止“四风”反弹，采取有效措施纠正和处理群众纪律差、“为官不为”、“吃拿卡要拖”等问题。继续抓好“四风”整治，切实解决“不作为、乱作为”、“不干事、不担事”问题。四是加强班子自身建设，按照职责要求，理顺党政班子成员工作分工。树立正确用人导向，从严管理干部，防止用人失察和“带病提拔”等问题的发生。对超职数配备干部的整改消化工作要采取有力措施，按期整改到位。

　　省委巡视办负责同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委书记罗保铭同志在省委“五人小组”会议听取巡视综合汇报时的重要讲话精神，就巡视整改具体工作和巡视反馈意见“两公开”、巡视整改情况“两公开”等提出明确要求，强调要坚决落实中央和省委部署，明确整改责任和整改要求，切实担负起巡视整改的政治责任。凡无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的，要视情节轻重，追究领导班子主要负责人或者其他有关人员的责任。

　　孙喆表示，巡视组反馈的意见，全面客观指出了琼中县存在的问题和不足，提出了针对性很强的整改意见和建议。这次巡视为全县党风廉政建设和反腐败工作进行了整体“把脉”，敲响了警钟，指明了方向。对于反馈意见，琼中县委将认真落实，深挖问题根源，把巡视整改工作作为一项政治任务抓紧抓好。一是以巡视反馈为契机，从严从实抓好巡视整改。坚持问题导向，主动“对号入座”，制定整改方案，列出问题清单，明确责任人和整改时限。对整改工作全程跟踪督办、定期公开通报，并及时向省委巡视工作领导小组报告整改情况，确保反馈事项件件有着落、事事有回应。二是拧紧管党治党螺丝，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，健全体制机制，强化“两个责任”落实。三是找准结合，全面加强党的建设，营造政治生态的绿水青山，坚持五大发展理念，把巡视成果落实到加快建设琼中“一地两县三区”上来，不断开创经济社会发展新局面，以实际行动向省委、省政府和全县各族人民交上一份满意答卷。

　　省委巡视一组、巡视办有关人员，县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员，县人民法院院长、县人民检察院检察长出席会议。县纪委监察局、县委组织部领导班子成员，县直属单位负责人，乡镇党政主要负责人、纪委书记，部分离退休干部和党外人士列席会议。