海南每年应报废机动车过万 九成流入黑市继续上路
海口某车管所内的报废车辆。 张茂 摄
按照国家相关规定，汽车达到报废标准后，必须送往具备拆解资质的企业按程序报废拆解。而海南省从2009年到2013年期间，平均年回收率却不到10%。还有至少90%的报废车到哪去了？
机动车不按期报废，流入“黑市”继续上路，不仅会对周围环境造成污染，还会带来极大的交通安全隐患。如何管好报废车？监管过程中还面临着哪些困难？带着这些问题，记者近日展开调查。
应报废车数量大 进入回收领域少
全省报废车平均年回收率 不足10%
“2010年刚执行以旧换新汽车补贴政策时，海南省报废汽车回收率达到11%，但从2009年到2013年，平均年回收率不到10%。”省商务厅相关工作人员谈及海南省报废汽车回收现状，忧虑中带着无奈。
该工作人员介绍，海南省每年从车辆管理系统调出的报废机动车数据都在1万辆以上，但到报废年限后，进入有资质回收报废车企业进行拆解的机动车只有1000多辆。
“今年到报废年限的机动车基数小，总共才6000辆，我们加大力度，也采取了各种办法，回收的报废车目前才2000辆。”该商务厅人士表示，回收率勉强到了三分之一。
按照规定，国家对报废汽车回收业实行特种行业管理，报废汽车回收企业的设立条件除了注册资本、拆解场地面积、拆解设备和消防设施、年拆解能力、专业技术人员等之外，还必须符合国家相关环境保护标准。
正因为条件严格，海南省目前只有两家批准的报废汽车回收企业——海南兴业再生资源回收有限公司负责琼北、三亚嘉越再生资源回收有限公司负责琼南片区，部分市县下设这两家的分公司。
“海口去年应报废汽车4370辆，实际回收才1300辆。”海南兴业再生资源回收有限公司总经理梁兆基介绍，海口已经是全省做得最好的地区，回收率虽然接近三分之一，但回收的汽车并不完全是应该(强制)报废的汽车。
“比方说，混凝土搅拌车按规定8年要强制报废，但我们公司从未收到一辆。”回收公司一名技术人员透露。
而由于今年9月份之前，海南省淘汰黄标车及老旧车辆进度远远落后于全国平均速度，2万辆的任务到7月底仅完成淘汰4400辆，10月加大力度，月底全省已淘汰15252辆。
“但这两个月我们回收的车辆并没有明显增加。”梁兆基认为，这可能与配套政策还没有出台有关，“淘汰”只走了车辆管理系统注销这一环节。