投资3亿元从未开业 海南森林博览园30亩绿地被毁
海南热带森林博览园(资料图)
海南热带森林博览园(资料图)
10年前，海南曾计划投入3亿元人民币，建设一个汇集600多种热带特色树种(不少是珍稀树种)、占地面积高达1095亩的海南热带森林博览园；2005年7月，海南官方媒体刊文《海口西海岸添三“景”森林博览园等将陆续开业》，报道称包括海南热带森林博览园等在建项目，当年年内将陆续开业，为海口这座热带滨海旅游城市增添新的元素，文中介绍该园一期工程建设基本竣工，园内生态博物馆里陈列了各种动植物标本，熊猫、东北虎等各种珍稀植物的标本应有尽有。
然而，历经10年沉浮，游客不仅一直无法与这座热带森林博览园亲近，且10年后的今天，该园早已落败不堪，更有甚者，近期，有公司公开表示，拟在园内修建“项目建设配套服务设施”(疑为混凝土搅拌站)；国际旅游岛商报记者调查发现，尽管没有经过任何部门审批，已经有人开始在热带森林博览园内铲除绿地，毁林平整地面，他们要干什么？海南热带森林博览园还能不能保住？
一份“承诺书”引发多个小区业主不安
本月初，由海南金海湾投资开发有限公司写的“承诺书”，出现在了位于海口滨海大道大华西海岸小区的阅报栏内：大华西海岸小区：由我海南金海湾投资开发有限公司投资建设的某项目，配套服务设施建于热带森林博览园内，出口拟用贵小区与西雅图丽湾之间的规划路。项目建设工期为3年，混凝土总方量为14万方，平均每天为130方，方量很小，不存在每天有大量的运输车辆进出。
项目施工期间，过往车辆可能会压坏水泥混凝土路面，我方通过维修，必须保证小区车辆通行，待完工后一次性重新铺就水泥混凝土路面……承诺书的落款单位为“海南金海湾投资开发有限公司”，落款日期为“2015年3月31日”。
正是上述承诺书上这部分内容，很快引发了包括大华西海岸等小区在内，附近多个小区众多业主的不安和抵触。
“‘项目配套服务设施建于热带森林博览园内，建设工期为3年，混凝土总方量为14万方’，这是啥意思嘛？虽然承诺书没有说明，这不明白着是要在小区一墙之隔的热带森林博览园内，建一个混凝土搅拌站吗？先不说混凝土搅拌站建在居民小区附近是否违规，热带森林博览园作为公共绿地，现在要用来搞开发建设，这是哪个部门审批的呢？”近日，大华西海岸小区业主周先生向记者反映称，小区外拟建设一个混凝土搅拌站，且施工工期要两三年，附近几个小区的业主无法接受。同时，他们质疑：热带森林博览园作为公共绿地，怎么可以用于商业性质的开发建设？
海南热带森林博览园的“前世今生”
据公开资料显示，海南热带森林博览园最初由海南省林业局、海南省林业总公司投资兴建，位于海口市滨海西路黄金海岸花园对面，总用地面积为1095亩，是涵括海南热带珍奇植物种质资源保护与繁殖、热带林业生物技术科研与开发、热带森林生物多样性展示与生态科普教育、参观游览与休闲保健等多功能的热带滨海城市森林公园。
据资料介绍，海南热带森林博览园有4个标志性建设：一是大门与广场。是海南最大、最具现代气魄的钢架结构建筑；二是生物科技馆。建筑面积2335㎡。圆形建筑，采用张拉膜结构仿太空飞行物造型；三是生态博物馆建筑面积2488.8㎡。平面布局包含室外、半室内、室内3个部分，分主展厅、动物展厅、植物展厅等；四是音乐喷泉。占地2200㎡，包括210㎡的旱地喷泉，是当年海南最大的音乐喷泉。
海南热带森林博览园有10个种质园：海南榕树种质园、海南特有树种种质园、热带、亚热带木本水果种质园(百果园)、兰花种质园、海南乡土古老树种种质园(长寿园)、木棉种质园、竹子种质园、鸟类种质园和龟鳖种质园、“龙铁树”种质园。
另外海南热带森林博览园还有六个中心和一个基地：海南省林业植物组培中心、海南省林业种子种苗质量检测检验中心、海南省森林病虫害测报检疫科研中心、海南热带森林生物多样性展示中心、海南热带林业国际合作中心、海南省野生动植物救护中心和兰花生产基地。
如果不是一封公开承诺书，可能很多海南人已经惭惭忘记，更是无法相信，这座位于海口市滨海西路黄金海岸花园对面，海南曾在10年前计划投入3亿元人民币，建设的一个汇集600多种热带特色树种(不少是珍稀树种)、占地面积高达1095亩(投资4000多万元一期工程已经完成)的海南热带森林博览园，从立项到现今，十多年过去了，不仅一直未能向公众开放，且已落败不堪。现在，有人要在园内修建混凝土搅拌站。
热带森林博览园关门已久禁市民入内
4月9日中午，记者来到位于海口滨海西路黄金海岸花园对面，对海南热带森林博览园走访发现，原本通过人行道可以直通博览园，但贴近人行道内侧如今又增加了一段与人行道平行的绿化带，将博览园挡在里面。据知情人士介绍，这些都是前段时间掩人耳目刚刚修建的。
记者在博览园门口看到，钢架结构的大门框架已经锈蚀，门口的伸拉门也已经变形。一名保安坐在门口守门，当记者表示想进去参观时，这名保安称园子已经封了，领导交待，不让市民进入。“这已经不是公园了，想看就在外面看吧。”记者再三恳求进园参观，均遭到保安拒绝。
森林博览园内数十亩绿地被开挖平整
随后，记者在知情人士的指引下，绕道博览园东侧的大华西海岸小区与西雅图丽湾小区之间的规划路进去，看到一片新开挖的黄土地，很多工人正在工地上忙碌，对地面进行平整，工地门口的蓝色大门上没有任何标志，更没有正在建设的工地项目任何信息。两三名头戴安全帽的人现场指挥着一台挖掘机正在大门口作业。
记者很轻易就沿着工地进入博览园，并没有谁出面阻挡。记者现场注意到，博览园里面虽然有些荒凉，但各种林木掩映，仍然一派海南天然森林的印象。刚刚开挖平整的黄土地与博览园的整个景象格格不入。记者目测发现，园内被开挖平整的面积约40亩。
一名工人称，园内毁掉的绿地可能是用来建一个(混凝土)搅拌站。随后，记者根据知情人士提供的工地负责人彭某电话，拨打过去表明身份后，问对方在博览园内建混凝土搅拌站的事有没有经过相关部门审批？对方坦承只是计划要建，至于项目没有获得审批，彭某称项目是海南某集团负责的，具体情况他不清楚，说完挂断电话。
施工单位毁绿地30多亩被责令停工
针对热带森林博览园内有人铲除绿地毁坏林地现象，4月10日中午，海口市森林公安局新海林区派出所民警闻讯赶到现场调查，并组织警力对已经破坏的绿(林)地进行了测量。当天下午，新海林区派出所相关负责人向记者反馈称，经初步统计，博览园内的施工人员已经损毁的绿地面积约30多亩，其中林地占了8亩左右。
因此，警方将对施工单位依法进行处罚，并在下周一上班后，向施工单位下达责令停工通知书，要求其补办相关手续。
规划部门称项目土地禁止商业开发
4月10日下午，记者来到海口市规划局采访时，该局建筑规划技术审查一处副处长聂晓兰告诉记者，位于海口市滨海西路黄金海岸花园对面的海南热带森林博览园，在规划部门的控制性详细规划中的名称为“国际园艺博览公园”，其土地项目的使用性质为“公共绿地”，因此，该项目地上绝对不允许用于搞商业开发建设。当记者表示可能有公司将在园内建设混凝土搅拌站时，聂晓兰表示根本不可能获批，如果有人未经审批在园内搞商业性的建设项目，将会有市政市容委予以查处。
当年博览园从霸王岭移植200多种树
记者通过查询发现，此前有关热带森林博览园的公开报道并不多见。仅有资料显示，2001年1月5日，国营新海林场和海南新绿神热带生物工程有限责任公司(以下称新绿神)共同签定了土地承包合同书。根据合同书，新绿神向国营新海林场承包了1090.46亩土地，承包金为每年人民币30万元整。而新绿神正是海南省林业局和省林业总公司组建的用以投资和建造森林博览园的项目公司。后来，公司通过改制转交给海口市国资委下属的公司主管。
当年《热带森林博览园工程建设简介》称，园区要建设成为“涵括海南热带珍奇植物种质资源保护与繁殖、热带林业生物技术科研与开发、热带森林生物多样性展示与生态科普教育、参观游览与休闲保健等多功能的热带滨海城市森林公园。”另外，博览园的植物展览中心不乏一些珍贵稀有国家级的保护树种，譬如直径2米多的千年油衫王、海南花梨、见血封喉等。资料还显示，当年博览园从霸王岭大概移植了200多种树，另外两大移植树木的地区为吊罗山和尖峰岭，总计600多种树。
4月12日，记者通过海南产权交易所官方网站查询发现，2011年9月15日，其网站发布了《海南绿海热带森林博览园有限公司80%股权转让挂牌公告》(项目编号：QS201109HN0022)。
公告对项目介绍称，海南绿海热带森林博览园有限公司(以下简称“绿海公司”)系2011年3月8日由海南新绿神热带生物工程有限责任公司(以下简称新绿神公司)出资200万元人民币设立的全资子公司，并以2011年2月28日为基准日，将所持有的海南热带森林博览园项目评估价值为12,020.98万元的资产注入。截止2011年7月31日，绿海公司总资产为12,220.98万元，净资产为12,220.93万元。公司主要资产为位于海口市西海岸滨海大道(海口喜来登温泉度假酒店对面)的博览园项目，该项目主要资产：1、975.64亩林地租赁权价值的无形资产。2、温室、培育中心等基础设施及设备。3、林木、花卉等。
东北虎等珍稀动植物标本去了哪里？
记者注意到，转让方对竞买人的要求强调，绿海公司在完成股权变更后，受让方(新进控股股东)应承诺，对于纳入评估范围的林木资产中，凡属国家珍贵树种、国家重点保护野生植物、海南省重点保护野生植物以及珍贵、濒危的野生动物标本，将继续根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》和《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律规定对该类资产进行规范管理，保护好此类资产，若违反相关规定造成损失需承担相应法律责任。
对于资产评估报告中涉及的野生动植物资源(含标本)评估价值为移植、制作及管护等成本价格，而非资产的整体价值。该生物性资产为公共资源，其所有权不转让，仅供受让方进行使用、管理与经营，若违反规定造成损失需承担相应的法律责任。
4月9日，记者走访海南省林业总公司，工作人员称森林博览园已经全部移交给海南某公司，现在与林业总公司已经没有关系。记者查询发现，2005年7月10日，海南官方媒体刊文《海口西海岸添三“景”森林博览园等将陆续开业》，报道称海南热带森林博览园等在建项目，当年年内将陆续开业。报道中还称，园内生态博物馆里陈列了各种动植物标本，熊猫、东北虎、各种珍稀植物的标本也应有尽有，同时还配有多媒体图示展览。生物科技馆里有各种植物种苗，而园内还有10个种质园，包括特有稀有树种、榕树、木棉、热带亚热带水果、热带兰花、苏铁、龙血树、竹子和海南鸟类、龟类等。
如今，诸如熊猫、东北虎等各种珍稀植物的标本以及园内的稀有树种等都去了哪里呢？海南热带森林博览园还能不能保住？记者多方努力无法找到答案。