海南检察机关规范司法动真较劲治“顽疾”

25.11.2015  20:27

  记者从近日结束的全省检察机关规范司法行为专项整治整改落实推进会上获悉,在高检院部署开展规范司法行为专项整治工作近一年来,海南检察机关坚持以问题为导向,高标准、严要求,紧盯执法办案重要部门、关键环节,查问题立行立改,排隐患建章立制,责任追到人,整改落到位,规范司法较真治 “顽症”效果显著,队伍整体精神面貌、执法办案能力、公正司法形象都得到了进一步提升。

看得见的“队伍精神”

  10月8日一大早,省检察院的检察官们身着整齐的检察制服举行升旗仪式。国歌响起,检察官同声高唱,铿锵有力、中气十足。笔挺的身形,一张张朴实的脸上满是庄严肃穆和自豪的神情。检察事业正需要这么一群有着“队伍精神”的法律人。记者随机采访了在路边观看升旗仪式的路人张肖云,他是来自重庆的农民工,刚路过省检察院大门,看到检察官升国旗,驻足观看了一会。说起检察院,他竖起了大拇指,“多亏了检察院,我们的工钱再没有被拖欠了”,“检察官们形象杠杠的!”他开心地说道。

  据了解,检察机关开展规范司法行为专项整治工作,得到了社会各界的广泛好评。通过采取“走出去、请进来”的方式,全省各级检察院向社会各界广泛征求规范司法方面的意见和建议。截至今年9月底,全省各级检察院共召开征求意见座谈会77次,登门走访247家单位,发放征求意见函1300余份,征求到意见和建议502条,经过核实确认属于司法不规范的问题241个,全部分流到具体部门和承办检察官,立行立改,并向146家单位反馈180条整改落实情况。与此同时,全省各级检察院按照省检察院印发的《海南省检察机关司法不规范突出问题对照检查指引》罗列的93项问题指引清单,认真比对排查,梳理出一批司法不规范的问题和现象。

  省检察院政治部和监察处的相关人员称,目前,全省各级检察院的纪律、作风、执法、办案都有了较为明显地提升,检察人员司法行为更加规范,检察人员的职业认同感大大增强。公众对检察人员的投诉逐年减少,“队伍精神”得到凝聚,规范司法意识得到明显提升。

规范司法严格执法,检察官在行动

  党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务,对司法机关提出了新的更高要求。社会公众对公正司法的期盼以及司法机关规范司法的现实要求比以往任何时候都强烈和迫切。由于司法理念、执法环境、体制机制等方方面面原因,当前司法活动中确实存在一些这样那样的问题。检察机关开展专项整治,就是要从根本上解决这些问题。目前,全省上下级级检察院正在行动,他们紧扣法律监督职责,紧盯司法办案全过程和办案人员,强化管理监督,坚决纠正司法不规范、不公正、不文明、不廉洁问题。记者了解到,近年来,海南各级检察院每年针对队伍、执法中存在的问题确定一个主题开展检察队伍专题教育活动,收效甚好。如“整顿作风、严明纪律、规范执法”专题教育,“检察职业良知”学习大讨论,办“人情案”、“关系案”、“金钱案”问题专项整治等一系列的专题教育活动,持续地提醒着检察人员牢固树立司法红线和底线理念,严守职业道德。

  与此同时,海南检察机关高度重视查办职务犯罪案件的关键环节、重点节点,针对侦监、公诉、民行、刑事检察等检察部门不规范监督、违反办案程序等问题,每年确定一个领域开展规范司法行为专项检查。通过建立业务运行情况月分析通报、个案剖析点评、工作约谈等,发挥案件管理部门的监管纠错作用,强化对司法办案的过程控制、实时监管和事后评价,及时发现问题,不断改进执法。省检察院根据队伍中存在问题,结合检察改革,办案责任制的落实,不断完善司法责任监督追究机制,对不规范司法行为坚持零容忍,有错必纠、有责必问、有案必查,发现一起、查处一起、通报一起。据统计,省检察院在规范司法专项整治中,结合“三严三实”教育,自我查摆出各类不规范问题227个。半年多来,全省各级检察院共排查2013年以来的案件14086件,梳理出自身存在九大类940个司法不规范问题,排查出司法不规范典型案例36件。省检察院向全省通报了9起不规范执法办案典型案件,对12名责任人员分别作出纪律处分等严肃处理,达到了边整边改边提高的目的。

不断加大改革力度,把权力关进制度的“笼子”里

  “规范司法行为,集中整治突出问题是当前治标之举,而要防止发生问题,真正规范司法行为,还需要深化检察改革。通过改革,不断完善司法行为制度体系,把权力关进制度的‘笼子’里,这是保障规范司法和解决一些司法中普遍存在的‘顽症’的根本”,省检察院相关负责人表示。“作为全国司法体制改革的7个试点省份之一,海南在全省一次性选出796名入额检察官,并在此基础上实行了一名检察官负责,配备若干检察官助理、书记员等辅助人员组成办案组织,在全省统一推行主任检察官办案责任制,制定了检察人员“权力清单”、司法责任追究办法、检察业务文书制作规定,通过改革进一步规范司法行为,让检察官在法律规范的“笼子”中办案”。

  为了更好地把权力关进制度的“笼子”里,省检察院将更加注重检察信息公开,以公开促公正。在规范司法行为专项整治工作中,检察机关会一如既往地深化检务公开,让检察权在阳光下运行,通过主动接受监督,让司法办案在阳光下运行,倒逼规范司法行为。

  省检察院提示,公众可以从海南检察的官方网站“天涯正义网”,官方微博、微信、案件信息公开网、正义海南网等,了解检察工作动态和案件信息等情况,从中了解检察工作和检察办案流程。(林玥)

减税降费明细账单送达纳税人
  “收到税务局减税降费红利的明细短信,感觉就像我们交话费能看到消费明细一样,可以很直观地看到公司减了多少税,还能清楚地了解不同税种减了多少。”海南中化橡胶有限公司王会计一边说,一边向记者展示手机中的短信账单。截至7月申报期,该公司享受增值税减免167432.国家税务局
新版电子税务局9月1日全省上线
  截至8月22日,国家税务总局海南省税务局在澄迈等5个市县(地区)试点上线运行的新版电子税务局,试点运行情况良好。试点地区有1.国家税务局
政策红利全面释放 海南上半年共减税降费66.75亿元
  减税降费是优化营商环境的重头戏,今年减税降费政策红利频出,在建设海南自贸试验区、中国特色自贸港的背景下,我省税务部门全面落实减税降费政策,上半年,我省减免税额合计66.国家税务局