海南本月新规多：邮寄包裹实名 领取护照更方便

　　11月1日起，海南严格执行快递实名制、需登记身份证号码，海南居民出入境证件新增7个领取点等，多项政策的落实和老百姓的生活息息相关。

　　海南居民出入境证件新增7个领取点

　　多年来，申请人在海口各公安分局办证中心申请办理出入境证件后，除选择办理个人快递外，均须到唯一地点省公安厅出入境管理局领取证件。

　　为了解决群众取证远、取证难、取证累、候证时间长的问题，海南省公安厅出入境管理局决定从11月2日起，将一改只能在出入境管理局领取证件的现状，将海口地区的取证点由现在的一个扩充至八个，把海口地区各出入境证件受理点受理的出入境证件，通过快递将当天制作完成的证件送至各受理点发放。在海口市公安局出入境管理支队、龙华分局办证中心、美兰分局办证中心、琼山分局办证中心、开发区分局出入境接待大厅、垦区公安局出入境国保科等地新增七个出入境证件领取点，群众办理出入境证件可以选择就近取证，从而解除困扰申请人取证难烦恼。换句话说，户口在龙华区，但是上班的地点在秀英，可以在秀英办证中心申请和取证，也可以到其他办证点取证，而且办证、领证时间时限不变。

　　海南校车客车超员超速将面临拘役

　　当前，我国部分地区从事校车业务、旅客运输车辆超员、超速行为较为普遍，部分所有人、驾驶人受经济利益驱使，追求利益最大化，安全意识淡薄，无视他人生命和财产安全，多拉快跑，驾驶车辆严重超员、超速运输，极易导致严重道路交通事故，对道路交通安全具有重大现实威胁，具有很大社会危害性。

　　11月1日起，海南从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客或者严重超过规定时速行驶的，处1个月以上6个月以下拘役，并处罚金。而现行的处罚规定均是罚款、扣分、扣留机动车这样的行政处罚。同时，违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的，处1个月以上6个月以下拘役，并处罚金。机动车所有人、管理人负有直接责任的同罪。据了解，将于11月1日正式实施的《刑法修正案》对危险驾驶罪等规定作了重大修改完善。一是将从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客或者严重超过规定时速行驶的行为纳入危险驾驶罪；二是将违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的行为纳入危险驾驶罪。

　　11月起快递实名制寄件需登记身份证号码

　　根据中央综治办、公安部、交通运输部、安监总局、国家邮政局等15部门关于“在全国范围内集中开展危爆物品、寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动”的部署和要求，海南省邮政管理局立即进行了专题部署，并下发通知，在全行业立即启动专项行动，切实抓好寄递安全管理工作。

　　通知明确，自2015年11月1日起，除信件和已有安全保障机制的协议客户的快件、通过自助邮局(智能快件箱)等交寄的邮件、快件外，一律要求通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。要重点强化对街边、车站、酒店、广场等人员流动公共场所收寄邮件、快件的实名管控。同时，通知要求各企业对电商协议客户也要填写完整准确的寄件人信息并定期抽查核实，确保向邮政管理部门报送完整真实的用户信息，实现寄件人身份可追溯、可查询。

　　海南1%人口抽样调查启动入户登记

　　中国于2015年11月1日零时起展开全国1%人口抽样调查。据了解，中国国务院2010年颁布的《全国人口普查条例》规定，人口普查每10年进行一次，尾数逢0的年份为普查年度，在两次人口普查之间进行全国1%人口抽样调查，又被称为“小普查”。

　　作为逢“5”年份开展的“小人口普查”，海南省2015年1%人口抽样调查从11月1日起正式进入入户登记阶段。全省3000多名调查员和调查指导员将佩戴标准证件，陆续对1200个调查小区共30万人口进行现场入户登记。2015年1%人口抽样调查是海南省2020年全面建成小康社会关键时点前的一次重要国情国力调查，查清2010年人口普查以来我省人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况，才能在未来的五年内有的放矢，更好地推进全面建成小康社会进程。

　　新《海南省电力建设与保护条例》正式施行

　　近日，《海南省电力建设与保护条例》(以下简称“条例”)修订经海南省第五届人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过，于10月8日在海南日报正式对外公布，修订后的条例自2015年11月1日正式施行。

　　本次修订删除了供电企业必须抄表到户并负责小区内供配电设施的更新、维护和改造并承担费用这一超前条款。并根据省内外立法经验，将新建小区配供电设施“统建统管”模式写入条例。同时，这次修订对保护区内影响电网安全的树木砍伐以及补偿做了进一步的细化，区分城镇规划区内和城镇规划区外，并设置了不同的砍伐程序，明确了不予赔偿、补偿的标准，强化了其可操作性，更好的维护各方利益，保护电力设施安全。

　　另外，条例指出，用户在《供用电合同》规定的期限内未交清电费的，应当承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳之日止。供电企业可以从逾期之日起，每日加收电费违约金，总额不超过所欠电费总额。电费违约金按照国家有关规定计算。（叶娇）