委员关注海南参与21世纪海上丝绸之路建设
省政协委员关注海南参与21世纪海上丝绸之路建设——
这是最大的“海南机遇”
临高海鲟深海养殖专业合作社的社员在进行捕捞作业。本报记者苏晓杰摄(资料图)
“随着国家提出21世纪海上丝绸之路战略，南海沿线的交通、金融、贸易、高新技术产业等方面必将有大调整和大发展，海南社会经济发展也再一次迎来了难得的重大历史机遇。”在今天开幕的省政协六届三次全会上，“海南参与21世纪海上丝绸之路建设”成为广大政协委员关注的热点话题。
搭建海洋发展基础载体平台
“近年来，省委、省政府高度重视海上丝绸之路建设，多次出台促进海洋产业和海洋经济发展扶持政策和意见，但从实际情况来看，目前效果并不明显。”采访中，与会政协委员们直言不讳地指出，其核心原因就在于我省海洋产业和经济发展的各项基础太薄弱。
“受制于基础条件，许多工作在开展时就会没有抓手，而需要投入的资源又非常多，许多工作还是长期性的，所以会出现短期效益不显著。”省政协委员曹兵告诉记者，海南要加快海洋产业和经济发展，首先还是要做好基础性工作。
对此，民盟海南省委也认为，海南位于中国—东盟自由贸易区的地理中心，处于西太平洋通往印度洋海上交通线附近。促进基础设施互联互通，应该成为推动21世纪海上丝绸之路建设的优先发展领域。
曹兵认为，发展海洋战略，实现海洋强省，最重要的决定因素是要有人才，海南要创办更多海洋学科和海洋专科院校，并着手筹组各类热带海洋专业科研院所，突出区位人才培养优势。
在资金保障方面，曹兵建议海南组建海洋产业创投公司和设立海洋发展扶持基金，尽快搭建金融、项目和创投平台，主动引导海洋产业和经济发展，突破基础薄弱的难点。
转变观念建设“价值大港”
长期以来，“吨位大港”是各国和各地区港口发展奋力追求的目标，然而，纵观伦敦、新加坡、中国香港等几个当今世界级的国际航运中心的发展模式变迁，以吨位取胜的观念早已发生转变。
“现今港口发展正逐步由单纯追求经济规模转变为追求经济效益，即追求建成‘价值大港’。”省政协委员黄飞舟一语中的。“简单来说，‘价值大港’就是要突破港口的界限，发展与港口业密切相关的高端航运服务业。海南四面环海，90%以上的货运和40%的客运须通过海运，加快港航业发展是打造海南在区域经济核心竞争力的必经之路，而‘价值大港’的建设是其不可或缺的一环。”
黄飞舟建议，海南要学习和借鉴国内外航运发达城市成功经验，科学地制定出台优惠的船舶登记注册政策，降低航运企业的船舶登记门槛，对注册在海南的航运企业提供资金补助和税收减免扶持，同时大力发展高端航运服务业，延伸港航产业链条。
以海洋文化助推海洋强省
海南海洋文化，自古就是海上丝绸之路上灿烂的“海洋文化之花”，具有热带海洋和热带海岛性的特色文化形式，内容丰富多彩。省政协委员李惠智认为，这些底蕴深重、根基厚实、形式多样的海洋文化是我省在21世纪海上丝绸之路发展战略中发挥应有重要作用的文化基础。
“但长期以来，这些海洋文化优势资源未能得到充分开发利用。”李惠智说，海洋文化发展的弱化，也直接影响着海洋经济的发展。“必须要理清海洋经济文化发展历史脉络，充分挖掘海洋文化资源优势，进一步弘扬南海海洋文化，更好地为我省建设海洋强省服务。”
致公党海南省委也认为，海南在历史上与东南亚人文交流密切，进入21世纪后，海南国际旅游岛建设，为东南亚华侨、华人回琼祭祖、探亲、寻根、旅游、开展商务会务活动，创造了更加便利条件，更有利于深化全面交流。“海南可以‘博鳌亚洲论坛’为平台，开展与东南亚的民间外交交流。通过海南省与印尼苏北省缔结友好省的优势，推动两地全面交流合作。”
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