海南代表委员热议科技创新 为绿色发展装上强劲引擎

13.03.2015  12:12

      翻开今年的政府工作报告,“创新”的分量格外重。“双引擎”、“万众创新”、“创客”、“创新驱动发展战略”等字句不断出现,一波接一波振荡着我们的心。在谈到科技创新时,报告甚至还用三段话、507个字,从体制创新、科技成果转化、人才培养、企业创新、科技资源配置等多个方面进行阐述,足以看出政府对科技创新的高度重视。

      新常态,需要新的发展动力。海南的代表委员们都有一个共识,那就是海南要走绿色崛起之路,科技创新是最强劲的引擎!

      A

      海南绿色发展

      须靠科技创新

      吕薇代表认为,从全国的情况来看,在经济新常态下,我们再靠过去那种高消耗、低效率的粗放式发展是不可能的,一定要靠科技进步来促进发展,提高发展的质量和效益。对海南来讲,海南坚持生态立省,自然环境优良,这是海南最大的优势和本钱,所以海南对环境保护的要求更高,更需要依靠科学技术,依靠创新来发展。

      作为省科技厅厅长,史贻云委员谈到科技创新这一话题时十分感慨。他认为,新常态下,海南若想实现弯道超车,创新驱动发展是第一驱动力。而实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制障碍,把这“两个轮子”同步转动起来。海南要加快实施创新驱动发展战略,系统推进科技体制改革,完善科技创新体系,增强科技创新能力,深化知识产权战略实施,努力完成“十二五”规划各项任务,为适应和引领海南经济社会发展新常态,实现科学发展、绿色崛起提供有力的科技支撑。

      B

      重视科技创新人才的引进和培育

      科技创新的核心是人才。

      郑钢委员表示,人才的引进和培育是两条腿走路,不可偏废。他建议依托省内高校、研究中心、实验室等机构资源,政府加强产学研合作的扶持力度,健全科技人才培育体系,培养适合本省技术产业发展的复合型高新技术人才。

      “要尽快建立科技人才流动机制。”连介德委员说,人才正常流动有利于知识和技术的吸收与创新。他建议,一方面,鼓励省内高校院所技术人才兼职创业或全职创业,同时保留职称和职务,解决人才创新创业的后顾之忧;另一方面,建立国内人才合作机制,加强与发达城市高新区的合作,吸引国内技术人才来园区工作与创业。

      李建保代表提出,政府不仅要重视大学生的创新创业,还应引导更多的中年人创新创业。可以通过减免税费、设立创业启动基金和风险基金、政府审批权限公开透明化、实现大学公益性科学研究设备和资源的共享、加强对知识产权的保护等措施,鼓励更多的中年人创新创业,进一步带动年轻大学生创新创业,真正掀起大众创业、万众创新的热潮。

      C

      营造良好氛围,发挥企业主体作用

      “这几年,海南省科技创新体系不断完善,科技实力快速提升,但我们更要客观理性看待差距。”史贻云说,在新形势下,要加强海南省科技工作谋划和前瞻布局,不仅要充分发挥高等院校、科研院所的骨干和引领带动作用,激励人才,保护创新,促进转化,更要发挥企业的技术创新主体作用,面向最广大的科研人员和社会公众,不拘一格支持个人创业,激发大众创业积极性,形成大众创业、万众创新的浓厚氛围,加速赶超步伐,逐步实现一些优势领域由“跟跑者”变为“并跑者”,甚至是“领跑者”,使科技创新真正成为海南绿色崛起的新引擎。

      作为一名科技工作者和企业家,钟春燕代表深有感触地说,企业搞技术创新并不是件容易的事情。一个科研成果要真正实现转化,收到实实在在的经济效益,其前期可能要经过很多次的失败,而其失败成本对企业,尤其是自主创业的小企业来说是个不小的负担。即使成功进入市场,一旦被“山寨化”,就会很快失去自己的竞争优势。所以,希望全社会营造一个鼓励创新、尊重知识的良好氛围,同时也希望政府加大对科技专利的保护和执法力度,为企业科技创新的成果提供保障。

      D

      推进体制改革,促进科研成果转化

      科技创新的最终目的是让科研成果从实验室走向生产线,再走向市场,形成推进调结构、惠民生、保生态等方方面面的强劲动力。而这个过程,并不容易,需要通过改革来破除体制机制的障碍,激发活力。

      吕薇认为,在创新的过程当中,从研究开发,到产业化,到成长壮大,都需要资金支持,但每个环节需要不同的资金支持。比如在初期,因为其市场,技术都还不够确定,可能需要风险投资资金;成长以后可能需要有贷款,甚至上市去融资。所以要通过体制机制的改革创新,为科技创新提供多层次的资本市场。

      史贻云建议系统推进科技体制改革,推行科研项目管理改革,探索多元化科研项目立项方式和多元化科研项目验收方式,推进科研项目绩效评价,试行省级科研项目报告制度,加快推进科技服务业发展。他说,要推动科技成果处置和收益管理改革,试点推进省级事业单位科技成果处置权和收益权改革,激发科技创新活力。同时,探索科技与金融融合试点,创新财政科技投入方式,推进科技创新链条与金融资本链条的有机结合。