临高县委书记李江华：以 “大比武”活动为抓手，全力提升临高脱贫攻坚质量
临高县城鸟瞰图
以“大比武”活动为抓手
全力提升临高脱贫攻坚质量
脱贫攻坚是临高县最重要的政治任务、最重要的中心工作、最重要的民生工程，必须保持目标不变、靶心不散、标准不降、力度不减，以“不获全胜绝不收兵”的实际战果，确保如期实现高质量脱贫摘帽。当前，临高正深入开展脱贫攻坚“大比武”活动，全县上下要咬定目标、坚持不懈、一鼓作气，推动脱贫攻坚思想再统一、认识再提高、责任再压实、措施再实化，全力提升脱贫攻坚成效。
临高县博厚镇新贤村千亩凤梨基地。苏晓杰摄
聚焦提高站位抓比武
确保如期实现高质量脱贫摘帽
习近平总书记在重庆考察时强调，脱贫攻坚进入决胜的关键阶段，务必一鼓作气、顽强作战，不获全胜绝不收兵，越是到吃劲的时候，越要响鼓重锤。省委书记刘赐贵在全省聚焦“两不愁三保障”脱贫攻坚“背水一战”推进大会上强调，全省要按照“三不减、三提高、三加强”要求，坚定不移、坚韧不拔地抓好脱贫攻坚，确保高质量完成全面脱贫任务。以上讲话，为临高抓好当前和今后的脱贫攻坚工作指明了方向，明确了要求，提供了遵循。
近年来，在全县广大干部群众的共同努力下，临高脱贫攻坚工作保持在全省优秀行列，特别是今年3月开展“春季攻势”行动以来，脱贫攻坚取得了明显成效。产业扶贫进展顺利，9个镇(农场)完成产业扶贫资金支出100%，其余2个镇均达到98%以上;“三保障”政策有序推进，7个镇危房改造开工率达100%，教育资助发放12074人1366.46万元，健康扶贫各项政策全部落实到位……以上成绩的取得，为完成全年脱贫摘帽攻坚任务打下了坚实基础。
但是，当前临高脱贫攻坚形势依然十分严峻，任务还非常繁重，既要完成437户1407人脱贫任务，还要持续巩固19371户86591人已脱贫人口脱贫成效，压力巨大、形势逼人。为了顺利脱贫摘帽，兑现临高向省委、省政府和全县人民作出的郑重承诺，临高县委决定开展脱贫攻坚“大比武”活动。全县上下务必认清形势，提高政治站位，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步增强责任感和紧迫感，牢固树立只争朝夕、背水一战、创优保优意识，切实把习总书记重庆座谈会重要讲话精神和刘赐贵同志“三不减、三提高、三加强”的要求落到实处，做到脱贫攻坚一刻都不能放松、一刻都不能懈怠，任何时候都要盯住不放、任何时候都要紧抓不懈，全力提升脱贫攻坚成效和质量，确保在全省大比武中保持优异成绩，为高质量脱贫摘帽打下更加坚实基础。
临高皇桐镇金波村200亩荷花扶贫产业基地，游客在拍照赏花。舒晓摄
聚焦反馈问题整改抓比武
补齐工作短板
抓好中央脱贫攻坚专项巡视、国考、省考反馈问题以及自查发现问题的整改，是补齐工作短板的重要举措，是牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的现实检验。
一要落实责任抓整改。要严格按照整改方案要求，主动对号入座，制定本部门具体整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、整改时限、责任人，做到事事有回应、件件有着落。各单位一把手要认真履行整改第一责任人责任，牵头抓、具体抓，亲自研究部署，亲自督促，带头承担最难的整改任务，以上率下，挂图作战，统筹抓好各自职责涉及和本系统相关问题整改，确保年底前各类问题得到全面有效整改，实现“创优保优”的工作目标。
二要分类施策抓整改。各单位在整改过程中，要注重分析问题，分类施策解决问题，能立行立改的马上改，对需要长期整改的要做好持续整改，对去年以来部署的脱贫攻坚整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固提升整改成效，对近两年来分步推进和长期坚持的整改任务，结合此次整改工作，持续跟踪督办落实。针对识别退出不够精准、产业扶贫虚多实少、教育资助不到位、过度医疗、危改面积超标、“两项制度衔接”有偏差、基层党组织弱化虚化、工作作风不严谨等问题，拿出过硬举措和办法，确保真改、实改、彻底改、改到位。
三要立足长效抓整改。要认真对照方案所列的各类问题，见微知著、举一反三、建章立制，把解决当前问题与长远问题、显性问题与深层次问题、特殊性问题与普遍性问题结合起来，既解决问题，又完善政策，避免问题回潮，防止整改“翻烧饼”，切实增强整改的针对性、具体性和实效性。要加强跟踪问效，做到见真章、动真格、求实效，问题不解决不松手、整改不到位不交账、验收不过关不收兵。
临高县多文镇美山村种养专业合作社林下养鸡。舒晓摄
聚焦“两不愁三保障”突出问题抓比武
提高脱贫质量
“两不愁三保障”是脱贫攻坚的底线要求和核心指标，直接关系到脱贫的质量。临高“两不愁”已基本解决，“三保障”还存在一些薄弱环节，必须摸清底数，查缺补漏，补齐短板。
一要认真抓好入户排查。要根据“两不愁三保障”突出问题排查暨扶贫对象“回头看”工作部署，按照入户调查表各项指标要求，组织全体帮扶干部进村入户，对全县农村常住人口逐村逐户逐人开展“拉网式”“地毯式”排查。排查中要做到“查、看、问”，查各项指标是否达标，看群众真实生活情况，问邻居和村干部其是否有瞒报、谎报等问题，真正做到项项落实、村村达标、户户过关、人人过硬。
二要全面落实“3+1”保障政策。要严格落实危房改造政策，加快推动危房改造进度，确保“大比武”收尾时全县危改动工率100%、竣工率95%、危改资金支出占全年任务的80%以上。要全面落实春季教育资助发放，全面查缺补漏，确保补助全覆盖、不漏一人、应助尽助，全力抓好控辍保学工作，确保零辍学。要发挥好基本医疗、大病保险、补充保险的叠加效应，降低贫困群众医疗负担，同时防止过度医疗，推动实现贫困大病、慢病患者救治服务全覆盖，确保各类报销比例达标。要加快实施今年剩余35宗饮水安全工程，做好饮水安全水质调查、监测、检测工作，确保农村饮水安全。
三要加快推进提升工程建设。要抓紧推动贫困村、重点减贫村提升工程开工建设，加大力度，加快进度，简化项目手续，提升建设效率。要积极稳妥做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接，以“美丽海南百千工程”建设为重要载体，以“五网”基础设施建设为突破口，以农村人居环境整治为主抓手，循序渐进，因地制宜推进。
临高深水抗风浪网箱养殖基地。苏晓杰摄
聚焦“两率一度”抓比武
提升脱贫攻坚精准度
识别精准率、退出准确率、群众满意度是脱贫攻坚成效的重要考量指标，扶贫工作做的好不好，直接体现在“两率一度”上。
一要全力提升识别和退出精准率。结合“两不愁三保障”突出问题排查暨扶贫对象“回头看”工作，组织全体帮扶干部对贫困户、脱贫户一家一户进行核查，做好精准扶贫动态调整工作，确保实事求是。要严格执行退出标准和程序，做到全程公开，接受社会监督，着力解决“漏退”“错退”和“早退”问题，坚决避免把“三保障”没有完全到位和勉强达到标准但还没有稳定脱贫能力的贫困户予以“早退”，确保脱真贫、真脱贫。
二要全力提升帮扶措施精准度。要认真开展精准帮扶“回头看”，逐户核实贫困户的各项帮扶措施、脱贫路径是否精准，找准问题根源，对症因户施策，哪里有短板补哪里，哪里是弱项补哪里，切实增加贫困群众收益，多措并举防止返贫。要全面开展数据信息“回头看”，各帮扶责任人要及时更新完善扶贫手册，把人口增减、帮扶措施、帮扶成效、帮扶责任人变更等信息填入扶贫手册、录入国扶办和扶贫APP系统，确保线上线下信息一致、数据信息与实际情况一致。
三要全力提升群众满意度。要加大对贫困群众的感恩教育，充分调动他们的主动性，引导他们树立勤劳致富的信心，切实提高贫困群众的满意度。要加大对一般群众的宣传引导，把党的扶贫政策、惠民政策一五一十地讲给群众听，以真心、真情和实实在在的行动赢得群众的认同感和满意度。
临高县新盈镇渔民唱起哩哩美
聚焦产业扶贫抓比武
提高贫困群众收入
产业是持续稳定脱贫的根本之策、长远之计。此次“大比武”活动，要比一比谁的产业项目选得更准、效益更好、质量更高，谁的产业更能够带动群众持续增收、稳定脱贫。
一要全力抓好产业扶贫。要以产业扶贫为主线，以健全产业扶贫项目利益联结机制、提高贫困群众参与度为导向，大力推进“三位一体”产业扶贫模式，充分借鉴各地成功经验，立足本地实际，精心谋划，选准项目，积极引进企业或专业合作社，调动广大群众参与，尽快落地一批高标准高质量的特色产业项目，打造临高产业扶贫新亮点。
二要全力抓好就业扶贫。要摸清贫困户就业情况和就业需求，及时更新和完善就业台账，全面掌握就业底数。要加大贫困劳动力就业转移力度，把群众就业与产业发展需求结合起来，为贫困户量身定制就业岗位，通过举办专场招聘会、扶贫工场吸纳就近就业、引导外出就业等形式，实现贫困剩余劳动力全部就业。要加强技能培训，利用室内教学和田间地头现场教学等多种灵活方式，积极开展各类就业、种养殖、农业技术等全方位靶向式技能培训，让贫困群众有本领、懂技术、肯实干，增强贫困群众自身“造血”能力。
三要全力抓好消费扶贫。要大力开展“爱心扶贫大集市”百场百家、夜校集市等消费扶贫活动，提升电商服务站运营管理水平，依托“互联网+”，扩大线上销售，确保扶贫产品卖得快、卖得好。
临高县博厚镇道德老村绿树成荫，美丽的民居错落有致。阮琛摄
聚焦“智志”双扶抓比武
激发贫困群众内生动力
贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体，把贫困群众的积极性、主动性、创造性调动起来，主动参与脱贫攻坚，是打赢脱贫攻坚战的关键。
一要在“宣”字上下功夫。要经常进村入户，加大扶贫政策宣传，提高贫困群众政策知晓度。要充分利用电视夜校平台作用，提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能。要不断创新宣传方式方法，采用送戏下乡、大榕树讲堂等接地气、通俗易懂的形式，营造脱贫攻坚比武浓厚氛围。要充分利用临高独特的人偶戏、哩哩美等群众喜闻乐见的形式，以文化陶冶人心，引导贫困群众转变观念。
二要在“领”字上下功夫。要充分发挥典型示范和能人带动作用，深入挖掘脱贫攻坚典型案例和致富带头人先进事迹，组织开展好“脱贫之星”评选活动，让广大群众学有目标、赶有方向，在全县营造“人穷志不穷，脱贫靠自身”“劳动致富光荣”的浓厚氛围。
三要在“治”字上下功夫。要持续推进乡村文明大行动，建立完善村规民约，制定奖勤罚懒措施，推行道德红黑榜，推动移风易俗，形成乡村文明新风尚，帮扶贫困群众培育健康向上的生活方式。
临高高效热带水果种植基地喜获丰收
聚焦能力作风抓比武
为脱贫摘帽保驾护航
能力作风是脱贫攻坚各项工作任务取得实效的重要保障，是脱贫攻坚事业成败的关键。
一要强化学习提能力。今年全省脱贫攻坚大比武活动将重点考核各行业部门主要负责人，各镇党委书记、镇长，各村党支部书记、驻村第一书记、中队长、驻村工作队队长。各行业部门主要负责人要熟悉掌握本部门扶贫业务知识，不留任何知识死角和盲区。各镇(农场)党政主要领导要坚持遍访制度，深入了解镇情贫情，全面掌握脱贫攻坚各项政策措施，做到辖区内的脱贫攻坚各项工作了如指掌。各村党支部书记、驻村第一书记、中队长、驻村工作队队长要加强对扶贫政策、村情户情等学习，真正做到了然于胸、应对自如。
二要注重创新增实效。目前，推出的“三位一体”产业扶贫、扶贫物资采购止付制度等一批创新案例，为脱贫攻坚注入了强大动力，有效破解了脱贫攻坚工作瓶颈。各单位要着力在责任压实、提升精准度、提高产业利益联结、扶贫资金监管、贫困群众稳定脱贫、强化基层组织建设、激发贫困群众内生动力等方面大胆创新，积极探索新举措、新经验，努力再推出一批有特色、可推广、可复制的扶贫创新案例，实现脱贫攻坚效益最大化。
三要改进作风强保障。县包点领导要亲自挂帅、主动出征，经常深入包点镇村检查指导，及时研究解决存在的突出问题。各级各部门主要负责人要亲临一线、亲自部署、亲自推动，紧盯重点工作和时间节点，推动脱贫攻坚各项工作落到实处、取得实效。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，县委6个脱贫攻坚战督查组要改进督导检查方式，加大暗查暗访频次，及时跟踪监测、及时发现问题，及时督促整改，限期整改到位，真正做到真督、敢督、善督。
临高县文澜江畔新城区。苏晓杰摄
