创新体制激发活力 保亭医改试点工作稳步推进

　　自2012年被列为全省第二批国家级县级公立医院综合改革试点县以来，保亭黎族苗族自治县委、县政府坚持以“人民群众得实惠、医疗事业得发展、医务人员受鼓舞”为前提，以增强发展活力和提高医疗服务能力为目标，抓好重点领域和关键环节，不断创新体制机制，激发活力，确保医改试点工作稳步推进。

　　昨天，国务院医改督查组到保亭县调研，对该县公立医院综合改革工作取得的成绩给予充分肯定，希望保亭发挥先行先试的优势，探索出新的医改做法和经验。

　　医改是着力解决群众反映较多的“看病难、看病贵”问题，推进基本医疗保障制度建设，将全体城乡居民纳入基本医疗保障制度，切实减轻群众个人支付的医药费用负担。2012年，保亭县被列为全省第二批国家级县级公立医院综合改革试点县，县委、县政府多措并举为医改试点工作提供动力保障。

　　全面落实政府对公立医院的办医责任。通过健全组织机构，出台相关配套措施，加大公共财政投入等为医改试点工作提供政策资金保障。2009年以来县财政共投入县人民医院建设、医疗设施配套等资金2.6亿元。

　　探索管理新模式，建立现代医院管理制度。保亭县与山东齐鲁医院合作，率先在全省实行省外一流医疗结构全面托管运营县级公立医院的改革新路子，实现了县人民医院管理体制的新突破，促进县人民医院医疗技术管理水平的提升，有效解决群众看病难、看病贵、看不好病等问题。

　　加强学科建设，推行新技术新项目应用。近两年保亭县人民医院先后投入900万元引进一批新型设备，并先后成立了14个科室，还开展脑出血微创治疗等多项新技术，填补了区域内技术空白，让更多患者享受到高水平的诊疗服务。

　　取消药品加成，扎实推进补偿机制改革。破除“以药补医”机制，将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道，全面实行药品零差率销售制度。

　　创新卫生人才培养使用制度，全面加强医疗人才队伍建设。自2013年以来，保亭县人民医院先后派出不同专业的业务骨干16人到齐鲁医院进行临床进修学习。县人民医院通过公开招聘方式，共招聘了临床、护理、影像等方面的专业技术人员100余名，并把符合条件的36名专业技术人员纳入编制管理。同时发挥山东齐鲁医院技术优势，先后派出9批236名专家到保亭县医院支持帮教，使县人民医院在技术水平和服务能力层面上得到快速提升。

　　自启动医改试点工作后，特别是齐鲁医院托管县人民医院以来，保亭县公立医院综合改革试点工作稳步推进，成效明显。实现了“医院发展、政府满意、百姓满意、职工满意”和“小病不出村、常见病不出镇、大病不出县”的预期目标。(特约记者黄青文 通讯员黄亮)