泛珠合作探路十年 彼此尊重推动共赢

14.10.2014  11:19

  中新社广州10月13日电 (记者 索有为)“泛珠区域要立足十年合作发展的坚实基础,进一步全面深化合作,巩固提升优势互补、互利共赢、共同发展的格局,在新的起点上把泛珠合作提高到一个新的水平。”?中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在此间召开的第十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会(下称“泛珠大会”)上说。

  以广东周边省区和珠江流域各省区携手推进与港澳特区合作的“泛珠三角区域合作”(下称“泛珠合作”)的提出,肇始于时任中共广东省委书记张德江在2013年7月的构想。2004年1月,中国国务院港澳办、国家发展改革委分别复函广东省政府,原则同意泛珠合作的基本构想。泛珠合作因应经济全球化和区域经济一体化趋势,致力促进中国东、中、西部区域协调发展,打造新时期内地与港澳建立更加紧密经济关系的战略平台。

  正在广州举行的第十届泛珠大会,在泛珠合作十周年的历史节点上承前启后,港澳特区行政长官和中国内地九省(区)省长(主席)悉数与会。胡春华在开幕式上表示,泛珠区域合作以来,基础设施互联互通成效显著,经济联系更加紧密,社会文化交流不断加强,生态环保合作成效突出,推动与港澳紧密合作和区域对外开放迈出新步伐,合作机制日臻完善。???

  白驹过隙,十年沉淀。泛珠合作以来,港澳特区行政长官分别率团访问了泛珠所有内地省(区),推动了一大批港澳企业到内地投资发展;内地各省(区)也借助港澳的国际平台“走出去”开拓国际市场,泛珠区域内在港上市的企业由71家增至200家;泛珠九省(区)与港澳贸易总额突破2500亿美元,比2004年增加两倍以上。2013年,泛珠内地九省区国民生产总值达18.6万亿元人民币,为2004年的3.8倍,约占全国总量的33%。?

  本届大会上,2014年行政首长联席会议执行主席、香港特区行政长官梁振英主持泛珠行政首长联席会议,澳门特区行政长官崔世安主持第十届泛珠合作与发展高层论坛并发表演讲。?

  引人瞩目的是,在泛珠合作十年后,泛珠合作各方又达成多项共识,在本次大会上共同签署了联席会议纪要和《泛珠三角区域深化合作共同宣言(2015年-2025年)》。泛珠合作各方提出,争取将泛珠合作纳入国家国民经济和社会发展“十三五”规划纲要。?

  泛珠合作行政首长联席会议秘书处称,当前,泛珠合作既面临一定的困难又面临重大机遇,战略地位将更加突出。未来泛珠区域的合作发展,首先是作为国家构建开放型经济新体制,形成全方位开放新格局,培育参与和引领国际合作竞争新优势的体制创新和先行先试的重点区域。在对内对外开放方面,将全面清理地方保护和市场封锁的政策法规,以中国(东盟)自贸区建设为契机,推进粤港澳服务贸易自由化,推进广州南沙、深圳前海和珠海横琴等重大平台建设,加大与港澳在商贸、旅游、金融、物流、会展、文化等现代服务业领域的合作力度,促进港澳的稳定繁荣。?

  泛珠合作是在“一国两制”下推进以地缘为基础的区域合作新尝试,又是中国目前已出台的区域合作规划中涉及省份最多的区域合作,并没有经验可供借鉴。十年探路,新程又启。在彼此尊重各自利益需求的基础上,各方有着强烈的合作内在动力,坚持优势互补、依靠市场推动共赢发展的泛珠合作之路值得期待。(完)