法规“体检”报告晒网 老百姓也别闲着

　　日前，深圳100多项法规实施情况的“体检”报告首次晒网，在深圳市人大常委会网站公开向市民征求意见和建议。据悉，深圳还将研究建立法规草案集中起草制，并探索建立委托专业力量起草法规草案建议稿的工作制度。

　　法规是法令、条例、规则等法律文件的总称，一般由国家机关制定。具体到基层政府，单个法规的制定往往由职能部门完成，其落实执行情况也往往由制定部门来审核、评价。过往很长时间，职能部门“既当运动员又当裁判员”，双重身份使得其在立法时往往“从自身利益出发”，不少法规制定出来既不贴民生需求，又难推动公共服务进步;法规执行时又频现懒政怠政，反正评价权掌握在自己手中，执行得好与坏，没有部门干预或监管。

　　2011年，深圳率先在全国实行各部门法规实施情况报告制度，一改过往单个部门“自娱自乐”的情况。各部门法规是否有问题?执行中是不是存在不适应情形?当局者迷旁观者清，让市人大及其常委会充当评价或考核的主审官，已经显现了法规的进步。如今，深圳直接将法规“体检”报告搬上网，力推法规透明化和专业化，在依法治国的大背景下，深圳的做法显现了依法治市的决心和魄力。

　　一方面，“体检”报告网上晒，人人都可点赞或吐槽，既有聆听众声喧哗的民生价值，也让法规执行有了阳光化、透明化意义。法规的制定，目的就在于保障市民权益，为民生提供便利和服务，而我们也要用动态的眼光看待法规的执行，法规的内容制定与执行落实，也须跟上城市的发展节奏，紧贴变化着的市民需求。另一方面，既然制定法规的部门张开了怀抱，老百姓、企业主也别闲着。吸纳意见的窗口打开了，吐槽和苦水就别藏着掖着。作为主打创新的年轻城市，深圳不断涌现新业态、新事物、新科技，有的领域法规存在滞后，有的领域法规出现空白，都是正常的。但既然问题出现了，就有赖于老百姓和企业主积极“建言”，良性的法规互动，缺了老百姓的积极配合，少了市场主体的现身说法，自然难接得上地气。

　　如今深圳将法规“体检”情况晒网，主动吸纳各方意见，老百姓自然不应错过这样的机会。