着力水污染“条块”防治 环保部拟开展专项督查
位于雄安新区的白洋淀与洱海、丹江口一起被环保部定义为“新三湖”。环保部在10日召开的常务会议上明确提出,要着力推进包括“新三湖”在内流域、湖泊的生态保护以及污染防治。同时,将针对黑臭水体治理等重点工作,谋划开展专项中央环境保护督察。
环保部10日夜间通报说,在10日召开的部务会议上,环保部部长李干杰听取了《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)和《土壤污染防治行动计划》(以下简称《土十条》)工作进展情况汇报。
环保部认为,《水十条》实施以来,总体推进有力有序有效,水污染防治工作取得积极进展,水环境质量总体改善。但也要清醒认识到,当前水污染防治形势依然严峻、《水十条》落实仍然存在一些突出问题。
环保部提出,进一步推进《水十条》落实,各项措施要以改善水环境质量这一目标展开和确定的,要坚持以水环境质量改善为核心,倒逼《水十条》各项任务完成,倒逼各地推进水污染治理工作。
要对好台账。环保部要求通过开展评估考核和专项督查,对准台账,确保各项工作任务落到实处。同时,还要抓住重点。在“条”上,要突出抓好饮用水水源地保护、黑臭水体整治、纳污坑塘治理、工业污染源达标排放、规模化畜禽养殖污染防治、重点风险源管控等工作;在“块”上,要着力推进“老三湖”(太湖、巢湖、滇池)和“新三湖”(洱海、丹江口、白洋淀),以及长江、海河、跨国界河流等流域水生态保护和水污染防治。
环保部提出,要加快推进水环境质量监测体系建设、按流域设置环境监管和行政执法机构等改革,支持保障河长制在改善水环境质量方面的作用。推广流域上下游生态补偿机制。
“针对黑臭水体治理等重点工作,谋划开展专项中央环境保护督察,奔着问题去,严肃查处问责,不解决问题决不收兵。”环保部提出,要健全环境信息公开机制,能公开的全部公开,调动公众力量,发挥公众监督作用。
此外,还要研究建立重要流域水资源利用上线、水环境质量底线、水生态功能保障基线三条红线,完善水污染物排放标准。
《土十条》发布实施一年多,虽有进展,但土壤污染防治工作难度大、基础差,土壤污染底数不清、法律法规标准体系不健全、经济可行技术支撑不足等问题依然突出。
针对这些问题,环保部要求,加快推进土壤污染状况详查,抓紧完善相关法律法规标准体系。坚持“防、控、治”三位一体,严防新增污染,加强污染地块开发再利用等风险管控,继续推进土壤污染治理与修复试点和综合防治先行区建设。要健全完善机制,有效落实各方责任。抓紧与地方签订目标责任书,督促建立工作推进机制,层层压实责任。利用好专项督查和中央环保督察机制,督促各方切实履行责任。