海南代表团审议民法总则草案为人民立法 彰显时代担当为实现中国梦提供坚实法制保障

海南日报北京电  （特派记者况昌勋  彭青林）3月10日，十二届全国人大五次会议海南代表团在住地举行全体会议，审议 中华 人民共和国民法总则草案、关于第十三届全国人大代表名额和选举问题的决定草案、香港特别行政区选举第十三届全国人大代表的办法草案、澳门特别行政区选举第十三届全国人大代表的办法草案。

罗保铭代表参加审议。刘赐贵代表主持下午会议，符跃兰代表主持上午会议。

罗保铭表示，编纂民法典和制定民法总则草案对我们国家具有特殊重要的现实意义和特别深远的历史意义，是推进全面依法治国、完善中国特色社会主义法律体系的重大举措，是习近平总书记励精图治实现中华民族伟大复兴过程中的一大建树，是法治中国的一大里程碑，彰显执政为民的根本宗旨、时代担当和法治精神，为实现国家治理体系和治理 能力 现代化、“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的法制保障。民法典是为人民立的法，保护人民的法，等于让人民群众拥有了一个保障权利不受侵害的“宝典”。民事主体在依法享受权利的同时，也要恪守法律义务。

罗保铭指出，法律、法典、法制是一个国家软实力的集中体现和最高境界体现。民法典对一个国家的立国、发展和强盛起着特别重要的作用。民法典编纂承载着新中国几代人孜孜以求的梦想和追求。今天的中国正处在民族复兴、社会转型、国家崛起的关键阶段，有需要、有条件、有能力、有信心制定一部立足中国实际、直面中国问题、展现中国特色和时代特色、具有中国气派、引领发展潮流的民法典。以习近平同志为核心的党中央高度重视民法典编纂和民法总则制定，第一次由党的最高领导机构作出立法决定。全国人大常委会以高度的政治责任感和历史使命感于2015年3月正式启动编纂，两年来民法总则草案三次提请审议并向社会征求意见，体现了科学立法、民主立法、依法立法和严谨求实的立法精神。罗保铭表示，坚信在全国人大常委会的 努力 下，以全体代表的最大智慧使这次将通过的民法总则更严密、更完善、更准确、更科学、更适用于中国；同时也坚信到2020年我国全面实现小康之际，一定能够制定出一部完整的、经得起历史和人民检验的民法典，为世界贡献一部21世纪民法典代表之作。

刘赐贵在审议时表示，十八大以来，中央高度重视民法典的编纂。十八届四中全会做出了推进全面依法治国的决定，其中一项重要任务就是编纂民法典。

去年全国人大正式启动了民法典编纂工作。这一年来，民法总则经全国人大常委会三审，现在又提交全国人大审议，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对这部法律的高度重视，也说明了编纂民法典的艰巨性、复杂性和必要性、重要性，体现出我国强化法制建设、全面推进依法治国的决心和信心。

刘赐贵说，制定一部民法典，有利于维护广大人民群众的切身利益，对实现国家治理体系和治理能力现代化，对促进我国经济社会健康运行、保障广大人民群众的合法权益都具有十分重要的意义。民法总则草案多次公开征求全社会的意见、建议，凝聚了广大人民群众的智慧， 内容 丰富、逻辑清晰、结构严谨、体例详实，既有对民法通则等现行民事法律的合理传承，也有根据我国经济社会发展实际作出的创新，具有很强的时代性，也广泛反映了民情民意。他认为，民法总则草案是成熟的，完全赞同和拥护。

卫留成代表说，民法典涉及社会经济方方面面，是一部非常宏伟、重要、庞大的法典。改革开放近40年来，特别是十八大以后我们国家的法律体系不断完善，十八届四中全会提出了全面依法治国，为编纂民法典和民法总则提供了坚实的政治基础。民法典不是另搞一套，也不是把过去的民事单行法拼凑一起，而是根据现实需要、针对时代发展的新情况新形势作出适当调整，在这么短的时间制定出了高质量民法总则草案，非常不容易，离不开党中央的坚强决心，离不开全国人大常委会的努力，我赞成通过民法总则。

发言的代表还有符跃兰、李国梁、王勇、符兴、戴金益、吕薇、高之国、王雄、倪强、肖杰、张磊、林回福、周公卒、邓泽永、吉明江、李建保、钟春燕、余永华、林美娟、黄月芳等。代表们对民法总则草案、关于第十三届全国人大代表名额和选举问题的决定草案、香港特别行政区选举第十三届全国人大代表的办法草案、澳门特别行政区选举第十三届全国人大代表的办法草案表示赞成，并就处理好总则与单行法之间关系、完善个人隐私信息范畴、加大判决执行力度等提出了建议。

郝如玉代表出席。