民告官不见官 必须对“官”严肃问责

18.02.2016  09:45

  自己的土地使用证被政府变更登记在别人名下,七旬妇状告陕西省华阴市政府违法行政,要求恢复自己的土地使用权。在半年诉讼期内,被告华阴市政府既不应诉也不出庭,渭南中院作出并送达行政判决后,华阴市政府依然不闻不问。(2月17日《华商报》)

  “民告官”对很多“”来说,是血泪史、惨痛史,因为“”除了很难获得胜诉、赢得公正之外,还有各种潜藏的风险,比如被打击报复、被穿小鞋等。一般而言,“”告官需要一定的勇气,步伐一旦迈开,基本上就没有回头路。

  或许,也正是因为“民告官”的胜诉率比较低,才让一些“”失去了对法律的信仰与尊重,最终有了“信访不信法”的意识,并奉行着“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的处事原则。

  最新修改的《行政诉讼法》第三条明确规定,被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭。这是让政府官员尊重民众的开始。

  随后,最高法《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》则规定,“行政机关负责人包括行政机关的正职和副职负责人。行政机关负责人出庭应诉的,可以另行委托一至二名诉讼代理人。”这对“官员应出庭”进行了细致的规定,让其变得更具可操作性。

  如此法律规定,意图很明显,就是希望政府部门面对问题与矛盾时,不要当鸵鸟,不要躲闪,而必须正面应对,此举值得点赞。可以说,对政府官员必须应诉的规定,也是对依法行政、依法治国的一种践行。

  遗憾的是,即便法律规定得如此明确,华阴市政府的相关官员依然不应诉不出庭,对败诉判决也不闻不问,其影响十分恶劣。毕竟,这是近两年来渭南中院审理的200多起民告官案件中,唯一一起政府被告既不应诉也不出庭的案件。

  尊重法律、信仰法律,用法律原则来办事,这早已成为一种社会共识。作为政府官员,更应率先垂范。可惜,无论法律规定得多完美,无论民众呼吁得多热情,华阴市政府相关官员就是不应诉不出庭,其原因不得而知,但不管什么样的原因,华阴市政府相关官员当前的做派,就是对法律的彻底藐视。

  政府官员藐视法律,问责机制就必须跟上,不然便会形成不好的破窗效应。唯有对相关官员严肃问责,此事才不至于让法律颜面扫地。