云南武定设“廉政账号” 干部上交近7万元红包

　　原标题：武定干部上交近7万元红包

　　编者按

　　教育实践活动到了盘点交账的关键时刻。中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山指出，教育实践活动开展以来，作风建设扎实推进、成效显著，取得了重要的实践成果、制度成果、理论成果，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到遏制，贯彻群众路线、改进党的作风长效机制和刚性约束初步形成，党的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。同时要看到，用达到作风建设的理想状态来衡量还有差距，一定要坚定信心、保持清醒，不断把作风建设引向深入。云南也交出了一份教育实践活动的答卷。

　　如果将在全国轰轰烈烈开展的群众路线教育实践活动视作一场考试，那么老百姓便是考官，干部是考生。前期开民主生活会查找问题不过是手段，真正整改落实、解决问题，让老百姓满意才是根本目的。

　　被树立为云南“标杆”的武定县，历经数月整改，成效如何？近期，武定县委书记黄云雁飞赴北京，向全国政协主席俞正声汇报相关整改情况。

　　俞正声提出要解决的问题，武定整改了几个？

　　今年3月，全国政协主席俞正声第一次到武定，提出要解决的22个具体问题；5月，他第二次到武定，又提出要解决的3个普遍问题和5类突出问题。这些问题武定县解决了几个？

　　22个具体问题，尚有7个未完成

　　黄云雁介绍，武定县委针对22个具体问题制定整改落实方案，将任务分解到所有乡镇和29个县直部门，由13名县级领导牵头落实。

　　目前，未完成的7个问题，已经列入整改方案和专项整治内容，正在抓紧落实，一些问题的整改已见成效。

　　其一是关于狮山大道项目建设推进缓慢问题。据了解，当地县委多次召开现场办公会研究解决这个难题，还未拆迁的30户明确由县领导一对一包办，力争年底前完成规划红线范围内的拆迁工作。

　　关于村干部待遇偏低问题，今年4月，将村“两委”正职待遇提高到每月1275元，村“两委”副职待遇提高到每月1255元；关于机关工作人员超编问题，对县乡机关、事业单位的在职在编人员、调动人员、编制核定等情况进行全面清理，清退了所有82名未经组织人事部门批准向乡镇借用的工作人员；关于基层报刊杂志征订数量多、名目繁杂问题，规定从今年起，不得采取发文件、下指标等强制摊派。

　　关于行政审批放权不到位、让老百姓办事“跑断腿”的问题，目前已完成清理行政审批及公共服务事项297项，将公安、计生、民政等县直部门的29项审批下放到乡镇服务中心直接办理；关于村医队伍管理不到位、存在村医兽医一人干问题，在全县做了一次排查，对插甸乡“两医一肩挑”人员作了调整，及时补充了兽医工作人员。

　　廉政账户，干部缴纳红包最大一笔3.5万元

　　针对俞正声指出的当地部分干部“收受红包、插手工程、借机敛财”3个问题，武定进行了全面治理。

　　6月初，所有县委常委都在县电视台和武定公众信息网上作出“3个严禁”公开承诺，公开监督举报电话，设置举报投诉箱，自觉接受全县上下监督；其次，开展了一次专项整治——从6月下旬开始，由县纪委牵头成立专门检查组，对“3个严禁”问题开展专项整治，向领导干部发放“武定廉政账号提醒卡”200多张。云信记者了解到，这张卡上有一个公共账号，干部在收到红包后，如果无法退还对方，可将红包以不记名的方式上缴到该账户。截至8月25日，“廉政账号”已存入钱款69500元。武定县纪委副书记、监察局局长李加德介绍说，此种方式早几年前就在当地实施，但很少有人向账户里缴纳红包。但这次，短短几个月，单位会计就发现这个账户里陆续存入了近7万元。会计的账单显示，最少的存入了1000元，最高一笔为3.5万元。

　　公务接待费同比降了1/3

　　此外，针对俞正声指出的5类突出问题，武定也进行了持续整改。门难进、脸难看、事难办问题——问责处理了14名干部；文山会海、检查评比泛滥问题——上半年，会议同比减少近四分之一；办公用房、公车超标问题——上半年，清退了超标准使用的办公用房，处置了超编公务用车。在专题民主生活会上批评县委宣传部公车超配，第二天宣传部主动清退；“三公”经费开支过大问题——经整治，目前，公务接待经费支出同比下降三分之一；侵害群众利益问题——制定《武定县公职人员十个一律处理的暂行规定》，截至7月底，县纪委共受理办结群众信访案件68件，查处违法违章建筑20起，清理违规发放城乡低保对象392户。

　　专题民主生活会上查摆的问题,整改情况如何？

　　针对会上查摆出的问题，武定明确了46项重点整改内容，目前已经整改落实19项。所有乡镇、村（社区）都办了2件以上群众看得见、摸得着的实事。

　　纠正官员作风

　　通过开展“为官不为”专项治理，立案查处15人，给予党纪政纪处分17人，挽回经济损失279.8万元；通过整治“会所中的歪风”，全县党员干部作出了不出入私人会所、不出入高档娱乐场所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺。

　　集中解决群众反映强烈的突出问题

　　针对群众饮水难、买菜难、行路难问题，修建了一大批爱心水窖，完成了一批小二型水库除险加固；新建和改扩建一批农贸市场，实施39条通村水泥路建设，706个行政村（自然村）开通客运班车。针对群众看病难、上学难、养老难问题，建成120急救中心，改扩建乡村卫生院（室），引进博爱医院、五洲医院等一批民营医院，与省第一人民医院等省级医院签订帮扶协议，组织多批次医务人员送医进村开展义诊活动；改扩建乡镇敬老院，全县“五保”老人供养率达60%以上。

　　全力实施一批产业扶贫发展项目

　　云信记者注意到，一个名为“阳光用人”的工程，制定了重要岗位干部县委全委会票决、党政领导干部选拔任用工作责任追究等制度规定。比如，乡镇党政正职实行差额提名、差额推荐、差额考察、等额票决；乡镇党委书记人选必须经县委全委会推荐提名才能作为考察对象；副科级以上领导干部、部分重要岗位股所级干部任用，由县委常委会议票决。

　　经验及下一步行动

　　据了解，武定的做法是边整改边形成固定机制，一套从问题分类、整改清单、整改方案，到整改落实、公开公示，再到效果评价、回头看，流程逐渐成形。目前，共梳理出问题751个，分5批进行了集中交办，已办结304件，其他的正在抓紧推进。

　　武定还建立健全了相关台账，对清单实行销号管理，整改一项、销号一项。对达不到整改要求的及时“返工”“补课”，形成了解决问题的良性工作机制。现在所有县处级干部的‘清单’都要建档存档，下一步还要扩大到所有副科级及以上干部。

　　“通过半年多来的活动，我们主要取得了这些方面的初步成效：一是党员干部的作风明显转变，不敢担当、为官不为的问题有效改善，大吃大喝、大操大办、迎来送往等歪风明显减少；二是群众真正得到了实惠，买菜方便多了、孩子上学也不愁了，进城办事也容易了；三是党群干群关系明显改善。”

　　——武定县委书记黄云雁