海南省检察机关全面启动监狱巡回检察试点工作
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7月16日上午，海南省检察机关与省监狱管理局、琼山监狱等相关单位在琼山监狱举行座谈，全面启动对全省八家监狱实行为期一年的巡回检察试点工作。省检察院刑事执行检察处处长陈煦，省检一分院党组成员、副检察长刘海平，省监狱管理局党委委员、副局长孔祥平，琼山监狱党委书记、监狱长白占平，八个巡回检察组组长出席会议。
（海南省检察机关对监狱实行巡回检察试点工作座谈会）
自最高检部署在海南等8省市开展监狱巡回检察试点工作以来，海南省人民检察院转变监督理念、改革监督方式、加大监督力度、强化监督实效、健全监督机制，根据海南刑事执行检察工作实际，出台了《海南省人民检察院关于对监狱实行巡回检察试点工作实施方案》，对巡回检察的办案组织设置和人员配备，巡回检察的任务和职责、工作方式，发现问题的处理及巡回检察记录和报告等作出具体规定。要求通过试点实践，探索建立具有海南特色的公平公正、便捷高效的监狱检察工作机制，积累和总结经验模式，形成可复制、可推广的巡回检察工作标准和规范，与监狱共同推进严格执法、公正司法，共同落实治本安全观，共同促进提升监管改造效果，共同维护法律权威和法制统一，实现监狱检察工作政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
从派驻检察到巡回检察
巡回检察不同于以往对监狱采取派驻检察的监督方式，而是组成检察官办案组，办理监狱提请减刑假释暂予监外执行监督案件、罪犯又犯罪审查逮捕和审查起诉案件、监管事故检察案件等，运用不定期检察、交叉检察、专门检察等检察方式，进一步优化监督工作机制，及时整改纠正刑罚执行和监管改造活动中发现的问题，确保检察监督的针对性、时效性，对于进一步整合刑事执行检察人员力量，增强检察机关法律监督整体实效具有重要意义。
《实施方案》决定将海口、三江、美兰、琼山、新成、新康、乐东、三亚等八家监狱派驻检察权收归省检察院行使，统一实行巡回检察，不再由各分市院实行派驻检察。试点时间为期一年，从2018年6月至2019年5月。
（对劳动改造进行检察）
每月巡回一次，每次不少于四天
根据《实施方案》，海南省人民检察院成立对监狱实行巡回检察试点工作领导小组，由省检察院党组成员、副检察长张劲担任组长。设立巡回检察办公室统筹、组织、协调、指导巡回检察工作。整合检力资源，抽调省检一分院、省检二分院、海口市检察院、三亚市检察院刑事执行检察部门检察人员，成立8个检察官巡回检察组，对全省八家监狱实行不定期、不固定巡回检察组、不固定监狱等随机抽查、突击检察和交叉检察等巡回检察。
《实施方案》同时规定，对各个监狱巡回检察每月不得少于一次，每次不得少于四天、检察人员不得少于三人。海南省检察机关还将邀请人大代表、政协委员、人民监督员或省监狱管理局等参加巡回检察。
（巡回检察组成员与罪犯谈话）
巡回职责重点明晰 发现问题分类处理
检察官巡回检察组代表省检察院对监狱执行刑事诉讼法、监狱法等法律规定情况，刑罚执行和监管改造活动是否合法进行全面检察。重点是监管改造、教育改造、劳动改造等活动检察，监管安全防范检察，戒具使用和禁闭检察，罪犯合法权益保障情况检察等。
巡回检察组通过调阅、复制有关案卷材料等，调看监控录像和联网监管信息；实地查看监狱监管场所；抽取一两个监室，找罪犯逐个谈话；出监人员或者即将刑满释放的罪犯谈话；听取监狱工作情况介绍，列席会议，找有关监管民警进行谈话，召开座谈会；开展专项检察；邀请人大代表、政协委员、人民监督员或省监狱管理局等参加巡回检察等方式，开展巡回检察试点工作。
针对巡回检察过程中发现的问题，《实施方案》分三类情形作出处理规定：发现存在轻微违法情况和工作漏洞、安全隐患的，当场向监狱提出口头纠正意见或者建议；发现严重违法情况或者存在可能导致执法不公和重大事故等苗头性、倾向性问题，需要向监狱发出纠正违法通知书或者检察建议书的，应当作为监督案件交巡回检察办公室移交负有管辖职责的相应分市院办理；发现执法司法人员涉嫌失职渎职等职务违法或者职务犯罪问题线索的，交由巡回检察办公室依法处理。