省纪委通报3案例 东方一校长违规发放补贴

21.10.2014  19:29

      原标题:省纪委通报3起典型案例:东方一校长违规发放补贴

      违反中央八项规定精神典型问题曝光台

      省纪委通报3起典型案例

      ■保亭县政协副主席、县委统战部部长王青云违规发放补贴和贪污公款问题

      ■省盐务局海口分局私设“小金库”和违规发放津贴补贴问题

      ■东方市感城中学党支部书记、校长林冠违规发放补贴问题

    今天(21日),省纪委通报了3起违反中央八项规定和省二十条规定精神典型案例,并对案例问题进行解析和点评。

      【典型案例一】第六届海南省政协委员、保亭县政协副主席、县委统战部部长王青云违规发放补贴和贪污公款问题

      2011年至2013年,王青云在担任保亭黎族苗族自治县县委统战部部长期间,指使县委统战部财务人员黄某某等人通过虚构住宿、餐饮等事实先后从保亭海航迎宾馆、保城泉顺酒家等酒店、餐馆虚开发票报账的方法,套取财政资金共计7.56万元用于本单位干部、职工发放现金补贴。另外,她还利用职务上的便利,指使他人采取虚假手段,骗取贪污公款共计4.3万元现金。

      2014年8月8日,省纪委常委会讨论决定:给予王青云留党察看二年和行政降级处分;向省委组织部提出建议,按有关规定免去其保亭县政协副主席职务;向省政协党组提出建议,按政协章程撤销其省政协委员资格。其违纪所得收缴国库。

      【典型案例二】省盐务局海口分局私设“小金库”和违规发放津贴补贴问题

      2010年1月至2014年5月间,省盐务局海口分局(分公司)利用下属企业蓝海晶公司的财务结余款项,为全体干部职工发放大润发、家乐福等超市的购物卡、实物共计32次,合计金额48.53万元。

      2013年至2014年,海口分局党支部书记、局长符致川先后三次主持有关会议,决定从总公司下拨奖金和公司留利中,以“季度先进科室奖”的名义,由各科室平均发放给全体干部职工,发放奖金金额达33.52万元。

      2013年7月至12月,海口分局盐务科科长叶某某口头请示分管领导、副局长王某某同意后,通过虚增出差人数和天数等方式套取现金,按照每人每月300元的标准,违规给6名参公人员发放补贴共计1.08万元。

      日前,省纪委监察厅已对符致川上述违纪问题进行立案调查,要求省盐务局党委按照有关规定对其他相关人员进行查处,并责令省盐务局党委督促相关人员退赔违规领取的津贴补贴,对海口分局设立“小金库”问题进行纠正整改。

      【典型案例三】东方市感城中学党支部书记、校长林冠违规发放补贴问题

      2014年1月至3月,东方市感城中学利用学校购买教学用品和体育器材的机会,在东方百佳汇有限责任公司虚开4万余元发票进行报账,并以“学校商品房租金和水电费收入”名义入账,用于发放2013年秋季学期全校教学工作补贴。

      2014年9月15日,东方市纪委给予林冠党内警告处分,并对违规发放的4万余元进行收缴。

      【纪委点评】

      上述三个案例中,王青云除贪污公款4万余元外,还公然违反财经纪律,套取财政资金给本单位干部职工违规发放现金补贴。在中央八项规定和省委省政府二十条规定颁布实施后,王青云仍然顶风违纪,分别于2013年春节、元宵节、清明节、五一劳动节期间,四次违规发放现金补贴。省盐务局海口分局也同样如此,仅2013年1月至今年5月间,违规发放超市购物卡、实物,合计金额达13.17万元。而东方感城中学为发放职工工作补贴,通过虚开发票进行报账,违反了《会计法》相关规定以及中央八项规定和省委省政府二十条规定精神,林冠身为党支部书记、校长应负有主要责任。

      为什么违规补贴人人都拿,只处理领导?是不是一律不能发工作津补贴呢?根据《公务员法》规定,公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金,除此之外发放的其他补贴、津贴均属滥发。补贴、津贴发放有标准,各地各单位不得超标准、超范围发放。从以往查处的违规发放津贴补贴案例中,利用“小金库”进行资金体外循环的方式较普遍。违规发放津贴补贴,表面上看是人人参与、人人得利,但违规违纪的源头在领导身上。治理违规发放津贴补贴行为只有剑指“一把手”,严惩责任人,才能产生威慑力。

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