海南今年秋季起各市县学校不得新增大班额和超大班额
编者按：截至去年底，海南省共有义务教育阶段学校1903所，设立教学班26650个。其中，56人以上的大班额共3473个，占教学班总数的1303%;66人以上的超大班额共1328个，占教学班总数的5%。除了三沙市、三亚市崖州区、洋浦经济开发区外，海南省其余的23个县(市、区)均存在大班额的现象。
“各县(市、区)从2017年秋季学期起不得新增大班额和超大班额。全省26个县(市、区)按总体工作目标分年度逐步推进消除大班额工作。”这是5月16日下午省政府常务会审议通过的《海南省消除义务教育学校大班额专项规划2017-2020年)》(下称《专项规划》)规定的。
资料图：陵水思源实验学校学生的笑脸。海南日报记者张茂摄
受城镇化快速发展、人口和学生流动频繁、优质教育资源供给不足等因素的影响，海南省义务教育学校大班额现象仍然存在。据省教育厅基础教育处统计，截至去年底，海南省共有义务教育阶段学校1903所，设立教学班26650个。其中，56人以上的大班额共3473个，占教学班总数的13.03%;66人以上的超大班额共1328个，占教学班总数的5%。除了三沙市、三亚市崖州区、洋浦经济开发区外，海南省其余的23个县(市、区)均存在大班额的现象。
《专项规划》共有4个部分，分别为指导思想、工作目标、主要措施、组织保障。在“主要措施”这个核心部分，《专项规划》分别从“科学规划布局，加快标准化建设，努力扩大义务教育资源”“进一步加强教师队伍建设，促进义务教育师资均衡配置”“强化学校管理，严格规范办学行为”“努力扩大优质教育资源覆盖面，提升薄弱学校和乡村教育质量”等4个方面提出了15条具体措施。
文件提出，要建立与常住人口增长趋势和空间布局相适应的城乡义务教育学校布局建设的联动机制。综合考虑全面两孩政策、国际旅游岛建设、12个重点产业等带动人口迁移流动等因素，科学规划义务教育学校布局，科学配置教育资源，满足新增的义务教育学生入学需求。各县(市、区)要根据本地新型城镇化发展、户籍制度改革、计划生育政策调整、人口及学生流动情况,建立城乡义务教育学校生源变化动态监测机制,构建与常住人口增长和空间布局相适应的城乡义务教肓学校布局建设机制，合理确定学校服务半径，努力实现义务教育学生就近入学，从源头上消除大班额。
文件要求，要实施“一县两校一园”等优质基础教育资源引进工程。全省每个市县都要通过引进优秀管理团队和骨干教师队伍等优质教育资源，至少办好1所优质中学、1所优质小学，让老百姓的孩子在家门口就能享受到优质的义务教育;要实施海南省“好校长、好教师”引进工程、国家特岗教师计划、省级特岗教师计划、省级乡村教师定向培养计划等，通过补足补齐农村义务教育学校紧缺学科教师，确保农村义务教育学校开齐课程、开足课时，稳定农村义务教育学校生源。
省教育厅基础教育处负责人介绍，目前，省政府办公厅已经明确了任务分工和完成时限。一是对《专项规划》制定了责任分工表，二是明确了分市县、分年度消除大班额的具体任务，制定了《2017-2020年各市县(区)消除义务教育学校大班额工作任务年度分解表》，确保从2017年起，用4年时间，通过实施义务教育学校标准化建设工程，扩大义务教育资源，均衡配置义务教育师资，规范义务教育办学行为等多措并举，分市县分年度消除义务教育学校大班额现象。