或将有台风登陆海南岛 海南发布8月自然灾害风险及防范建议

03.08.2022  18:26

  近日,海南省三防办、省减灾办、省森防办、省应急管理厅(省灾害监测预警中心)会同省自然资源和规划厅、省农业农村厅、省水务厅、省气象局、省海洋监测预报中心5个单位开展8月自然灾害风险研判,涉及气象、海洋、森林、水旱、地质灾害等多类风险的研判情况及防范建议如下:

  一、预测预报情况

  (一)气象灾害风险。预计8月,海南省将有三方面气象灾害风险:一是暴雨。预计西沙、南沙群岛和西部部分地区月雨量200.0~280.0毫米,较常年偏多2成,其余市县280.0~450.0毫米,较常年同期偏多约1成。其中:上旬后期至中旬,本岛可能会出现大范围暴雨过程;下旬后期本岛东部部分地区可能会有局地暴雨影响。二是热带气旋。预计8月可能有1~2个热带气旋影响本省,1个热带气旋影响本岛并可能登陆,强度为热带低压至台风级。三是高温。预计上旬后期到中旬前期除三沙、海南岛西部部分和南部部分地区外,海南省大部分地区将出现高温(日最高气温高于35℃)天气。

  (二)海洋灾害风险。预计8月,海南省将有三方面海洋灾害风险:一是海浪。受台风或台风与西南季风共同影响时,南海将出现1~2次4米以上的灾害性海浪过程。二是风暴潮。预计8月华南沿岸可能有1次左右台风风暴潮过程,重点关注海南岛东北部沿岸。三是天文大潮。8月10~14日为海南沿海天文大潮期。

  (三)森林火险。8月2日,澄迈南部、屯昌西北部、琼中西、南部、五指山北部、万宁西部、乐东东北、西南部、东方局部地区的森林火险气象等级为3级,其余地区为1~2级。8月3日,定安南部、琼海北部、澄迈、屯昌、琼中局部地区的森林火险气象等级为3级,其余地区为1~2级。8月4日,澄迈南部、屯昌西北部、儋州南部、白沙东部、保亭、三亚、乐东、万宁、琼海局部地区的森林火险气象等级为3级,其余地区为1~2级。8月5日~11日,全岛森林火险气象等级以1~2级为主,中部、西南部局部为3级。

  (四)水旱灾害风险。7月28日8时,全省水库50.04亿立方米,占正常库容59.3%,较多年同期偏多41.8%。其中:儋州、屯昌、临高、白沙、乐东5个市县蓄水量占正常库容的70%以上。松涛、大广坝、红岭以及三亚大隆、东方陀兴、乐东长茅6座大型水库蓄水量较多年同期偏多9.9%~62.3%。

  预计8月,南渡江来水量较常年同期偏多1~2成,万泉河和昌化江来水量较常年同期偏多1成,发生流域性洪水的可能性增加。暴雨区域内的中小河流可能出现明显涨水。

  (五)地质灾害风险。预计8月降雨诱发地质灾害风险性较高,主要灾种为崩塌、滑坡、泥石流地质灾害。

  二、综合风险分析情况

  (一)关注暴雨影响。8月雨量总体偏多,暴雨天气可能对工程施工、城市排涝、交通出行、漫水路(桥)通行、旅游、山洪灾害易发区等造成不利影响。

  (二)关注江河水库安全度汛风险。一是热带气旋和暴雨影响期间,迈湾、天角潭水利枢纽,南渡江龙塘大坝枢纽改造工程,正在除险加固的昌江石碌、万宁军田、琼海合水、乐东陈考等水库,高水位的水库以及存在病险、隐患的53座水库、12座水闸、4处堤防等水利工程项目和设施存在一定的安全度汛风险。二是警惕水浮莲等障碍物对排洪、行洪造成的不利影响,及其可能引发的江河沿岸险情。

  (三)关注台风暴雨灾害对沿海地区和设施的不利影响。一是重点关注灾害性海浪和风暴潮对沿海工程、滨海旅游区、渔港、海产养殖区等重要区域和设施的影响。二是如在天文大潮期遭遇台风、暴雨影响,可能有天文大潮、台风风暴潮、风浪涌浪三者叠加造成灾害加重或对城市内涝造成不利影响的风险,海口、文昌等易受风暴潮影响的市县低洼地区存在积涝被淹风险。

  (四)关注渔船和“三无”船舶防风风险。一是8月16日海南省休渔期将结束,存在热带气旋影响期间港内的渔船冒险顶风出海、碰撞、走锚或发生火灾等风险。二是存在外省渔船在本岛沿海市县避风时不落实“船进港、人上岸”的防风安全要求引发人员伤亡事件的风险。三是存在“三无”船舶在热带气旋影响期间违法违规出海发生险情的风险。

  (五)关注工程船防风风险。一是存在各类钻井平台、海工作业船舶和科考船人员不按要求撤离造成人员伤亡的风险。二是工程船在港内避风时,存在缆绳断裂发生脱锚的风险。三是存在外来船舶不熟悉相关水域,盲目开展防风工作,造成防风工作被动应付的风险。

  (六)关注地质灾害风险。一是暴雨落区的地质灾害多发区域、农村切坡建房点、沟谷河道、建设工地、山区公路两侧等重点防范地段存在发生地质灾害的风险。二是重点关注琼海市东太农场东太街边坡、会山镇东太农场大罗岭,琼中县乘坡农场16队、营根镇什伽玛村,陵水县蒙水岭、本号镇小妹村委会小妹上村,五指山市水满乡公路两侧,万宁市礼纪镇加新村委会边肚村大坡岭,乐东县志仲镇那佩水库边坡,昌江县小英山滑坡等风险点。

  (七)关注水风旱灾害对农业种植的不利影响。一是关注对晚稻的影响,高温高湿易导致稻瘟病、纹枯病等病害发生,热带风暴易造成倒伏,降低产量。全省各区域已进入晚稻生产关键时期,东部的琼海市、万宁市中晚稻逐渐进入灌浆期,其他市县中晚稻陆续进入返青期、分蘖期、抽穗扬花期,需水量大。二是关注对常年蔬菜生产的影响,热带气旋或强降雨容易造成蔬菜大棚倒塌毁损,易使蔬菜泡水、烂根,甚至绝收。三是关注对热带水果等农作物的影响,持续高温、强风雨天气可能导致落花落果,降低产量。

  (八)关注高温天气风险。高温天气对户外作业、高危行业等带来不利影响。

  三、防范重点及建议

  (一)加强暴雨防范措施。一是密切关注暴雨和热带气旋预报,加强气象、水文、海洋、地质灾害、城市内涝、山洪的监测预报预警,加强会商研判,及时采取防范应对措施。二是加强暴雨期间施工工地、漫水桥(路)的巡查防守以及旅游景区景点的防汛防风准备,必要时采取停工、关停旅游景区等措施,封闭发生漫水的道路,及时转移临时工棚、低洼、危房、地质灾害隐患点、山洪灾害易发区等危险区域人员。三是加强易淹易涝住宅小区的防范措施,提前设置挡水设施,强化管理人员安全培训,及时排除小区安全隐患。

  (二)加强江河水库安全防范措施。一是加强水位较高的水库、病险水库、小型水库和在建水利工程项目的巡查值守,落实各项安全度汛措施。二是强化水库泄洪的预警,及时转移水库上下游、左右岸受威胁的群众;加强水库管理范围内的安全巡查,防止群众进入水库、溢洪道、河道等危险区域。三是加强水库排洪设施的管理维护和河道管理,持续开展妨碍河道行洪突出问题整治及水浮莲清理百日攻坚战行动,及时清除影响排洪、行洪障碍物,确保河道行洪通畅。四是持续开展水利设施风险隐患排查和整治。五是在确保水库安全的前提下,科学做好水库蓄水。

  (三)加强沿海地区和设施防范措施。一是加强沿岸安全巡查,提前加固防波堤、水闸、港口码头、海产养殖等工程设施。二是加强滨海游客和旅游设施项目的安全管理,及时关闭沿海危险区域旅游设施,劝导群众远离危险区域。三是及时向受影响区域发布预警信息,加强沿海地区的防潮防浪防涝措施,及时预置防洪排涝设施,转移沿海可能受淹地区群众,必要时及时封闭淹没路段,做好交通引导。

  (四)加强渔船和“三无”船舶防风安全管理。一是加强渔港渔村执法检查和北斗执法监控,严防顶风出海、休渔期违规出海等情况。加强渔船加固和防火措施,严防发生港内渔船走锚碰撞和火灾事故。二是沿海市县强化公安海岸警察、综合行政执法、农业农村等部门的协同配合,加强外省渔船在本市县进港避风人员下船上岸的管控工作。三是沿海市县落实“三无”船舶防风安全管控措施,推动建立“三无”船舶防风数据上报信息通道。

  (五)加强工程船防风安全管理。一是强化水工项目业主单位、施工单位以及运维单位的安全责任意识,细化防风操作流程,加强人员安全警示教育,强化人员撤离上岸措施监管。二是及时向工程船责任单位发布台风预警信息,提前做好工程船防风准备,检查船舶防风设施,及时在相关部门指导下采取有效防风措施,确保安全。

  (六)加强地质灾害防范措施。一是热带气旋和暴雨影响期间,加强地质灾害风险区域的巡查,密切关注气象预测预报预警信息,及时发布地质灾害风险预警信息。二是强化重点防范地段、风险点以及公路两侧、农村切坡建房、工程建筑施工引发的地质灾害隐患防范措施。

  (七)加强农业防范措施。一是加强病虫害防治同时,利用喷滴灌技术、遮阳网等预防高温灼伤植物叶片,覆盖棚膜等预防暴雨打坏蔬菜叶片。二是做好作物旱情和土壤墒情监测,推广水陆两用稻、节水抗旱稻等节水抗旱作物品种,推广节水灌溉技术,及时掌握农作物需水情况,合理制定用水计划,科学配置和利用水资源,保障生活用水以及农作物用水需求。

  (八)加强高温天气防范措施。一是加强森林火险防范措施。做好森林火险监测预警和防范,及时组织部署森林防灭火相关工作,森林火险气象等级较高的地区强化火源管控。维护保养扑火装备器材,做好应急准备。二是加强户外作业人员的防暑降温,落实高危行业的安全生产管理措施,避免因高温天气引发事故。