国内景区门票暴利再遭质疑 跨境旅游消费快速增长

　　旅游贸易逆差年内将破千亿美元

　　国内游乱象频仍境外游持续升温

　　新《旅游法》落实尚需打通“最后一公里”

　　综合国家旅游局连续发布的“2014年‘十一’旅游市场信息”显示，节日期间国内旅游市场呈现稳步增长态势。但在持续增长的背后，景区“暴利”门票、低价团、黑导游等一系列乱象依然倍受消费者诟病。受多重因素影响，10月1日至5日纳入监测的全国景区门票收入呈现连续5日同比下降态势。

　　业内人士指出，从某种程度上看，现阶段居民出境游意愿高于境内游与国内种种旅游乱象不无关联。出入境旅游市场持续“失衡”，跨境旅游消费逆差不断扩大，也给全行业进一步治理旅游乱象敲响了警钟，政策“最后一公里”的落实仍待加强。

　　境内 “暴利”门票再遭质疑

　　今年“十一”黄金周恰逢新《旅游法》实施一周年，《经济参考报》记者从携程获得的“十一”订单数据显示，虽然出游人数大幅增加，跟团游价格较去年“十一”却稳中有降。

　　“新《旅游法》打破了原来‘旅行社+导游+购物店’的旅游购物生意链，对跟团游影响最大。在《旅游法》实施初期，特别是2013年国庆黄金周，旅行社成本和报价都大幅上涨，经过一年的调整和适应，今年团队游价格逐渐回归到正常水平。消费者对团队游的期望值也回归正常。”一位旅游业内人士分析称。

　　除了在出行方式上的变化，景区门票的网络预订也在众多在线旅游企业的大力“促销”中渐热。国庆期间旅游市场的价格战愈演愈烈，“1元门票”风生水起。继同程网宣布再垫资50亿元派发“1元门票”后，携程也卷入了价格战。

　　不过，有细心的消费者发现，上述在线旅游企业的活动中，热衷于参加这种活动都是门票价格低或者不以门票收入为主的景区，确实鲜有知名景区的身影。还有消费者反映，在使用过程中，常常会被告知活动逾期、不可变更甚至现场加价。

　　今年“十一”黄金周期间，“暴利”票价仍然饱受消费者诟病。中国社科院统计显示，内地5A级景区平均票价为109元，7.19%的景区门票价格在200元以上，5A级景区票价已进入“百元时代”。

　　“本来是只想爬司马台长城的，结果到了地方听当地人介绍说，现在每天只有少量仅游览长城的门票，而且必须网络预约。一般来说，只能通过购买古北水镇110元的套票才能游玩。”一位节日期间自驾去北京郊区的宋先生抱怨道，“从游览地图上看，必须穿过中青旅和乌镇旅游等公司开发的这个古北水镇才能最后去游览长城。”

　　统计显示，近十年来，A股市场的7家景点类上市公司中，峨眉山A、黄山旅游、丽江旅游均调价两次，调价后，几家主要的景点类上市公司营业收入、净利润率都有所增长，部分景点类公司的毛利率超过60%，甚至高于房地产等其他暴利行业。

　　业内人士指出，景区门票逢节必涨的根源在于患上“门票依赖症”，目前国内景区发展产业比较单一，对门票的依赖性过高。建议制定合理透明的景区定价听证机制，“倒逼”门票经济向综合经济转型升级，实现景区旅游的可持续发展。

　　中国旅游研究院院长戴斌在接受《经济参考报》记者采访时指出，应该对景区门票实行分类分级管理，对那些利用公共资源，包括公共自然资源、历史文化资源以及红色旅游资源发展起来的景区，要严格控制价格上涨。对迪士尼等市场化运营的景区，定价权应留给市场，政府只对其价格进行监管。在景区分类分级管理还未完善的情况下，应对景区门票的收支情况进行公示，才能真正让游客信服。