三亚旅游巡回法庭以“小、快、灵”化解旅游矛盾纠纷

三亚旅游巡回法庭以“小、快、灵”化解旅游矛盾纠纷，有效维护旅游秩序
“麻雀”法庭快裁快决大难题

　　■ 本报记者 苏庆明

　　不久前，前来三亚市旅游的一位青岛游客在一家连锁酒店住宿时，因酒店设施不当导致摔伤，要求酒店方赔偿8万元。但后者同意的赔偿数额远低于游客要求，双方争执不下，投诉到三亚旅游巡回法庭。经法官第一时间开展调查和调解，双方各让一步，于投诉第二天即达成赔偿协议，酒店方赔偿4.2万元。一起纠纷“瞬间”化解。

　　省委常委、三亚市委书记张琦说，三亚是全国热点旅游城市，关注度高，旅游秩序出现小问题若不能及时得到处理，极有可能被放大，影响到三亚旅游形象；三亚要维护好旅游信誉，一定要做到第一时间反应，第一时间有效解决。目前，发挥旅游巡回法庭的作用，快速解决旅游纠纷的情况在三亚已经较为常见。

　　小、快、灵，是这一法庭的特色和优势。记者看到，其配备的巡回审判车“麻雀虽小，五脏俱全”，设有国徽、法台、原被告席，配备电脑及打印机、能及时制作裁判文书；接到任务时，一名法官和一名书记员就坐车出发，实现哪里有纠纷投诉，法庭第一时间就到哪里调处，做到快立、快裁、快调、快结、快执。

　　“如果走常规诉讼途径的话，要走起诉、立案、文书送达等多个环节，耗时3个月才出结果都是有可能的。而旅游纠纷具有突发性，游客逗留时间短，案情往往不复杂，但矛盾容易激化，影响范围大，所以它更需要及时解决。”三亚市城郊人民法院旅游审判庭负责人黄春英说，设立旅游巡回法庭，就是要尽可能以调解的方式处理纠纷，及早化解问题，避免演变为诉讼案件。

　　她透露，早在2002年，三亚城郊法院就在天涯海角、南山和亚龙湾3处景区设立了旅游巡回法庭，成为全国首创的“景区移动法庭”。2012年3月，在原有基础上，城郊法院正式挂牌成立具有独立机构编制的三亚旅游审判庭，进一步明确受案范围，以“旅”字号编号受理案件，配备两台巡回审判车，把定期巡回办案点由3个扩展至8个，与旅游、工商等部门联动，24小时待命。

　　正式挂牌4年来，三亚旅游巡回法庭及时成功调解了多起引人瞩目的旅游纠纷案件。2015年10月4日，该庭曾在10小时内成功调解一起因溺水死亡引起的游客方与酒店、物业、旅行社方的赔偿纠纷，涉及金额60万元。

　　据统计，从2002年设立起至2016年3月，旅游巡回法庭共调处非诉纠纷和诉讼案件2610件，审限内结案率和旅游巡回办案调解率均达到100%。今年1月至5月，法庭受理案件全部调解成功，没有演变成诉讼案件。

　　2015年3月，最高人民法院院长周强在三亚考察法院工作时，曾对三亚这一做法予以充分肯定。三亚的成功经验，也引来了云南丽江、四川峨眉山乃至澳大利亚新南威尔士州等地的法院前来参观调研。

　　当前，三亚旅游巡回法庭与12301旅游服务热线、旅游警察等共同构成三亚旅游治理快速反应力量。（本报三亚6月16日电）